Постановление от 28 мая 2014 года №5-169/14

    Дело № 5-169/14
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
    28 мая 2014 года с. Эрзин
 
        Эрзинский районный суда Республики Тыва в составе:
 
    председательствующего Сат Л.Б.,
 
    при секретаре Шойдак Б.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
 
    Лойгу А.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села <адрес> <адрес> Республики Тыва, гражданина <данные изъяты> образованием, <данные изъяты>, имеющего на иждивении <данные изъяты>, <данные изъяты> сельского поселения сумон <данные изъяты> кожууна Республики Тыва, проживающего по адресу: <адрес>, Эрзинский кожуун, село Эрзин, <адрес>,
 
    о привлечении к административной ответственности по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
у с т а н о в и л:
 
        Должностное лицо – Лойгу А.Ш. умышленно не выполнил требование прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом при следующих обстоятельствах.
 
    Прокуратурой Эрзинского района в порядке соблюдения требований ст. ст. 3 Федерального закона от 17.07.07.2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» в адрес председателя администрации сельского поселения сумона <адрес> направлялось требование от 12.02.2014. № о предоставлении в прокуратуру района нормативно-правовых актов и распоряжений администрации ежемесячно к 1 и к 15 числу, в случае отсутствия нормативно-правовых актов и распоряжений, направлять информацию в прокуратуру района соответствующую информацию.
 
    Проверкой установлено, что нормативно-правовые акты и распоряжения, администрацией сельского поселения сумон <данные изъяты> с 15.04.2014 по 30.04.2014 не принимались, однако информация об отсутствии принятых НПА и распоряжений в прокуратуру района не направлена. При этом разъяснено, что в случае невыполнения законных требований прокурора предусмотрена ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ. Требование прокурора должностное лицо не выполнило к указанному сроку.
 
    В судебном заседании Лойгу вину признал частично. Пояснил, что он своевременно не осуществил контроль по исполнению делопроизводителем требования прокурора по представлению сведений. Должностное лицо, которому он отписал требование прокурора, заболело, в связи, с чем требование прокурора не исполнено в срок, просил наложить наказание в виде предупреждения.
 
    В судебном заседании представитель должностного лица, возбудившего дело об административном правонарушении, Хелин-оол просила привлечь Лойгу к административной ответственности за невыполнение требований прокурора и назначить наказание по санкции статьи.
 
    Суд, выслушав мнение сторон, изучив и исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ административным правонарушением признается умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
 
        Пункт 2 ст. 22 Закона «О прокуратуре Российской Федерации» определяет, что прокурор вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений.
 
    В силу ст. 6 Закона «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.
 
    Решением Хурала представителей сумона <данные изъяты> Эрзинского кожууна Республики Тыва № от 17.01.2014 года, решение вступило в законную силу.
 
    Согласно представленным и исследованным в суде доказательствам следует, что 12.02.2014 года на имя председателя администрации сельского поселения сумон <данные изъяты> Эрзинского кожууна Лойгу А.Ш. направлено требование за № о ежемесячном представлении к 1 и 15 числу нормативно-правовых актов и распоряжений, в случае их отсутствия о направлении соответствующей информации.ьПри этом разъяснено, что в случае невыполнения законных требований прокурора предусмотрена ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ. Данное требование получено председателем администрации Лойгу А.Ш. в тот же день, 12.02.2014 года, имеется его подпись.
 
    Из письменного пояснения Лойгу А.Ш., имеющегося в деле установлено, что в апреле 2014 года нормативно-правовые акты и распоряжения не выносились, к указанному сроку информацию об их отсутствии в прокуратуру района не представили, вину признает полностью. Делопроизводитель в период с 24 апреля по 05.05.2014 года находилась на больничном.
 
    Из исследованных судом доказательств установлено, что требование прокурором внесено обоснованно и лицу, полномочному устранить выявленные нарушения, факт получения требования для исполнения подтвержден самим Лойгу, которая к указанному в требовании сроку – к 01 и 15 числу апреля 2014 года не представила истребуемые сведения.
 
    Суд считает, что должностным лицом Лойгу А.Ш. требование прокурора не выполнено умышленно, поскольку данное требования прокурора им получено в срок, доказательств уважительности, затруднивших выполнения требования прокурора, суду не представлено, прокуратурой был представлен разумный срок для исполнения требования.
 
    Вина должностного лица Лойгу А.Ш. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, доказана материалами дела.
 
    Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
 
    Суд квалифицирует действия должностного лица Лойгу А.Ш. по ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
 
    Согласно ст. 4.2 КоАП РФ к обстоятельствам, смягчающим ответственность Лойгу А.Ш., суд относит совершение им правонарушения впервые, признание вины, семейное положение.
 
    Согласно ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих ответственность Лойгу А.Ш., суд не установил.
 
    С учетом всех обстоятельств дела суд считает необходимым подвергнуть Лойгу А.Ш. к административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, поскольку вынесение предупреждение должностному лицу не возможно, поскольку данный мера не предусмотрена по санкции статьи.
 
        На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 17.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
 
п о с т а н о в и л:
 
        Признать должностное лицо – Лойгу А.Ш. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному штрафу в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Административный штраф перечислить на счет: ИНН 1701009317; КПП 170101001; УФК по РТ (прокуратура Республики Тыва) счет: 40101810900000010001 Банк ГРЦК НБ Респ. Тыва Банка России г.Кызыл, БИК 049304001; доходы федерального бюджета, ОКТМО 93701000.
 
    Разъяснить Лойгу А.Ш., что административный штраф может быть добровольно уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, в случае неуплаты штрафа в предусмотренный законом срок, он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
 
    В случае неуплаты в указанный срок исполнение постановления возлагается на Эрзинский районный отдел судебных приставов УФССП по РТ.
 
    Постановление может быть обжаловано в апелляционную инстанцию по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения через Эрзинский районный суд.
 
    Судья           Л.Б. Сат