Дата принятия: 22 сентября 2014г.
Номер документа: 5-1685/2014
Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
22 сентября 2014 года г. Салехард
Мировой судья судебного участка № 2 судебного района города окружного значения Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа Третьякова Н.В., и.о. мирового судьи судебного участка № 1 судебного района города окружного значения Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа, рассмотрев дело № 5-1685(1)/2014 с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.8 КоАП РФ,
Дронина <ФИО1>- <ДАТА2>,
У С Т А Н О В И Л:
Инспектором ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по ЯНАО <ДАТА3> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Дронина. Из протокола следует, что <ДАТА3> в 09 час. 45 мин. на ул. <АДРЕС> у д. 2 в г. Салехард, Дронин совершил нарушение п.п.2.7, 2.1.1.. «Правил дорожного движения» - управление в состоянии алкогольного опьянения транспортным средством автомобилем Geely MK с государственным регистрационным знаком <НОМЕР>, принадлежащем ему на праве собственности , будучи лишенным права управления ТС.
Дронин, при рассмотрении дела виновным себя в указанном правонарушении не признал, пояснив, что не знал, что лишен. Никакого постановления на руки не получал и вооюще не знал, что дело передано в суд.
Заслушав пояснения лица, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.
Деяние Дронина квалифицировано должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, ИДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по ЯНАО по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ - управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, будучи лишенным права управления транспортными средствами.
С таким выводом мировой судья согласиться не может.
Положения ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ необходимо рассматривать во взаимосвязи со ст. 4.6 названного Кодекса, устанавливающей, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Согласно результату поиска а БД Административная практика НФ, постанволения от 18.-06.2014 года мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, вступившим в законную силу <ДАТА4>, Дронин был лишен права управления транспортным средством на 21 месяц, т.е. до <ДАТА5>
Согласно правовой позиции изложенной в обзоре судебной практики ВС РФ за третий квартал 2013 года от <ДАТА6>, повторное управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, должно квалифицироваться по ч.4 ст.12.8 КоАП РФ без дополнительной квалификации по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ.
Таким образом, квалифицировать административное правонарушение по ч.4 ст. 12.8 КоАП РФ можно в случае, если оно совершено в течение года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами.
При решении вопроса о квалификации действий лица по ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ необходимо руководствоваться определением повторности, которое дано в п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ.
Согласно указанной норме повторное совершение административного правонарушения - это совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ.
В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания и до истечения одного года со дня исполнения данного постановления.
Таким образом, положения ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ необходимо рассматривать во взаимосвязи с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 и ст. 4.6 КоАП РФ.
С учетом изложенного квалификации по ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ подлежат как действия лица, лишенного на момент совершения административного правонарушения права управления транспортными средствами за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, так и действия лица, в отношении которого постановление о назначении административного наказания в виде лишения специального права по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ исполнено, но не истек один год со дня исполнения этого постановления.
Водитель, управлявший транспортным средством в состоянии опьянения, будучи лишенным права управления такими средствами за совершение иного, помимо предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, административного правонарушения (например, по ч. 4 ст. 12.5, ч. 4 ст. 12.15, ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ), подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ. При квалификации действий лица по указанной норме признак повторности отсутствует.
Таким образом, на момент совершения правонарушения у Дронина не истек один год со дня исполнения постановления от <ДАТА7>, вступившего в законную силу <ДАТА4> по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ сроком на 21 месяц, и действия его должны быть квалифицированы должностным лицом, составившим протокол по ч.4 ст.12.8. КоАП РФ.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА8> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.
Таким образом, действия Дронина по управлению транспортным средством в состоянии опьянения должны быть переквалифицированы на ч.4 ст.12.8 КоАП РФ.
Мировой судья, обсуждая вопрос об административном наказании, отмечает следующее.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Законодатель, установив названные положения в КоАП РФ, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.
Вина Дронина в совершении правонарушения доказана, событие административного правонарушения имело место, в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ.
Протоколом освидетельствования на состояние опьянения № 89АА 036822 от <ДАТА3>, состояние опьянения Дронина установлено, а потому принимается судом в качестве доказательства.
Протоколом об отстранении от управления транспортным средством удостоверен факт управления транспортным средством Дрониным, в присутствии понятых.
Из рапорта инспектора ОР ДПС УГИБДД УМВД России по ЯНАО Яковского., следует, что он нес службу по обеспечению безопасности дорожного движения, и им было остановлено транспортное средство - автомобилем Geely MK с государственным регистрационным знаком <НОМЕР>, которым управлял Дронин. От водителя чувствовался запах алкоголя. Дронин в присутствии двух понятых был отстранен от управления ТС, прошел освидетельствование на месте, с результатами был согласен, алкогольное опьянение установлено 0,92 мг/л.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.8 КоАП РФ, является безопасность дорожного движения, следовательно, характер правонарушения предполагает его значимость для обеспечения безопасности дорожного движения.
Виновность Дронина в совершенном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ подтверждается материалами, исследованными в ходе судебного разбирательства.
Доводы Дронина, о неполучении им постановления о лишении его права управления ТС, признаны несостоятельными, в связи с тем, что не доверять постановлению мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС>, о вступлении <ДАТА4> года в законную силу оснований нет.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Дронина суд не установил.
Дронин работает, имеет стабильный среднемесячный доход в сумме 40000 рублей.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения - в течение года Дронин подвергался наказанию за совершение административных правонарушений в области дорожного движения, предусмотренных главой 12 КоАП РФ.
В связи с изложенным, в отношении Дронина может быть назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок три года и штрафа в размере 50000 рублей.
Право управления транспортными средствами у Дронина имеется, водительское удостоверение выдано в ГИБДД г. <АДРЕС>, оно действительно как указано в карточке учета до <ДАТА10>, и не изъято во время возбуждения производства по настоящему делу.
В связи с изложенным, в отношении Дронина может быть назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами и штрафа.
Статья 32.6. КоАП РФ определяет порядок исполнения постановления о лишении специального права и устанавливает, что исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия соответственно водительского удостоверения или временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида.
Согласно п.1.1. ст. 32.7. КоАП РФ лицо, лишенное специального права, в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права сдать временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующего вида, в орган, исполняющий этот вид административного наказания.
В соответствии с ч.3 ст. 32.7 КоАП РФ в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Дронина <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей и лишения права управления транспортными средствами на срок три года (или 36 месяцев).
Разъяснить Дронину следующие положения ст.32.2. КоАП РФ:
- штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
УФК по ЯНАО (УМВД России по ЯНАО) ИНН получателя платежа 8901003107 КПП 890101001 № 40101810500000010001 банк получателя РКЦ г. Салехарда БИК 047182000 Наименование платежа Административный штраф КБК 188 116 3002001 6000 140 ОКТМО 71951000.
- административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ;
- сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА11> N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".
- контроль за уплатой штрафа осуществляется администратором получения штрафа ОР ДПС ГИБДД УМВД России по ЯНАО и судьей, вынесшим решение. При отсутствии у суда подтверждающего уплату штрафа документа по истечении 60 суток с момента вступления настоящего постановления в законную силу судом направляются соответствующие сведения о привлечении лица к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, а также документы на принудительное взыскание штрафа в адрес отдела судебных приставов по г. Салехарду УФССП России по ЯНАО.
Разъяснить Дронину, что в соответствии со статьей 32.7 КоАП РФ лицо, лишенное специального права, в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, должно сдать документы, предусмотренные частями 1-3 ст. 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Салехардский городской суд с момента вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через мирового судью.
Мировой судья Н.В. Третьякова