Постановление от 24 июля 2013 года №5-1682/2013

    Дело № 5-1682/2013
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    г. Кемерово 24 июля 2013 года
 
    Судья Центрального районного суда г. Кемерово Наумова Н.М.,
 
    С участием представителя УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Колчановой Т.В., действующей на основании доверенности № 218-С/-2013 от 22.07.2013 года,
 
    лица, привлекаемого к административной ответственности – Мамбетова А.И.
 
    рассмотрев в соответствии со ст.ст. 29.1, 29.6, 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя
 
    МАМБЕТОВА А. И., ...
 
    привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Определением руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области от 18.07.2013 года в Центральный районный суд г. Кемерово направлены материалы об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Мамбетова А.И.
 
    Из протокола по делу об административном правонарушении от 17.07.2013 года следует, что административное расследование в отношении предприятия общественного питания «Минутка» индивидуального предпринимателя Мамбетова Асанбека Изагалиевича, расположенного по адресу: г. Кемерово, ул. Тухачевского 58 «А», проведено 08.07.2013г. - 17.07.2013г. с целью проверки фактов, изложенных в обращении начальника Главного управления МВД России по Кемеровской области от 10.06.2013 № 575/Б — 3257 (вх. от 20.06.2013 № 1819), поступившей в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в городе Кемерово.
 
    В ходе проведения административного расследования выявлены нарушения: производственный цех оборудован раковинами без подводки горячей воды, что не соответствует п.3.3 СП 2.3.6.1079-01; не оборудован туалет для посетителей, что не соответствует п.3.14 СП 2.3.6.1079-01; в организации отсутствуют необходимые условия для соблюдения правил личной гигиены персонала: отсутствие санузла и раковины для мытья рук персонала, не предусмотрено место для приема пищи, что не соответствует п. 13.4 СП 2.3.6.1079-01; объемно-планировочные и конструкторские решения помещений не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, что не соответствует п. 5.1 СП 2.3.6.1079-01; предприятие общественного питания работает на сырье, однако отсутствуют мясо-рыбный цех, плодоовощной цех, моечная, следовательно, набор и площади помещений не позволяют обеспечивать соблюдение санитарных правил и норм, что не соответствует п. 5.2 СП 2.3.6.1079-01; на поступающие в организацию продовольственное сырье и пищевые продукты не представлены сопроводительные документы, подтверждающие их качество и безопасность, что не соответствует п. 7.7 СП 2.3.6.1079-01; не проводится оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий, также не ведутся записи о времени изготовления продукта, его наименовании, результатах органолептической оценки, включая оценку степени готовности, времени разрешения на раздачу (реализацию) продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку, что не соответствует п. 9.1 СП 2.3.6.1079-01; вторые блюда и гарниры хранятся на мармите, однако при раздаче имеют температуру ниже 65°С, что не соответствует п. 9.2 СП 2.3.6.1079-01; в организации применяются моющие и дезинфицирующие средства, не разрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке, хранятся в производственном цехе, рядом с пищевыми продуктами в таре изготовителя, что не соответствует п. 5.15 СП 2.3.6.1079-01.
 
    Ответственным за выявленные нарушения является индивидуальный предприниматель Мамбетов А.И.
 
    В судебном заседании Мамбетов А.И., не оспаривая факт административного правонарушения, пояснил, что в настоящее время приняты меры к устранению допущенных нарушений.
 
    В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области, действующая на основании доверенности, пояснила, что в ходе проведения административного расследования в отношении индивидуального предпринимателя Мамбетова А.И. были выявлены многочисленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения. Просила назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.
 
    Суд, выслушав мнение участников, исследовав представленные письменные материалы дела, приходит к выводу, что вина ИП Мамбетова А.И. в совершении указанного правонарушения полностью установлена и доказана.
 
    Судом установлено, что поводом к возбуждению дела об административном правонарушении явилось обращение начальника Главного управления МВД России по Кемеровской области от 10.06.2013 № 575/Б - 3257, вх. от 20.06.2013 № 1819, а также обращение начальника Департамента Административных органов Администрации г. Кемерово от 19.06.2013 № ДА — 5/16 — 1598, вх. от 21.06.2013 № 1834 о нарушениях правил торговли, некачественных товарах, нарушениях санитарных норм на предприятии общественного питания ИП Мамбетова А. И., осуществляющего предпринимательскую деятельность на рынке «Дружба», расположенного по адресу г. Кемерово, ул. Тухачевского, 58 «А».
 
    Вина ИП Мамбетова А.И. в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом № 182 от 10.07.2013г. об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов (л.д. 9-14); протоколом измерения температурного режима от 10.07.2013г. (л.д. 15-16); фотоматериалами (л.д. 17-28); договором субаренды от 01.06.2013г. (л.д. 36-39).
 
    Таким образом, действия ИП Мамбетова А.И. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    В соответствии со ст. 6.6. Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение санитарно - эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. В качестве смягчающих вину обстоятельств суд учитывает, что ранее ИП Мамбетов А.И. не привлекался к административной ответственности.
 
    Исходя из фактических обстоятельств дела, суд считает, что многочисленные нарушения, выявленные в ходе проведения административного расследования, а именно нарушения ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 3.3, 3.14, 13.4, 5.1, 5.2, 7.7, 9.1, 9.2, 5.15 СП 2.3.6.1079-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» представляют реальную угрозу причинения существенного вреда здоровью людей, в связи с чем суд пришел к стойкому убеждению о необходимости назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности предприятия общественного питания «Минутка» ИП Мамбетова А.И., расположенного по адресу: г. Кемерово, ул. Тухачевского, 58 «а», поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
 
    Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать индивидуального предпринимателя Мамбетова А. И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности предприятия общественного питания «Минутка», расположенного по адресу: г. Кемерово, ул. Тухачевского, 58 «а», на 90 (девяносто) суток, исчисляя срок административного наказания с 24.07.2013г.
 
    Зачесть в срок административного наказания период временного приостановления деятельности трое суток 21.07.2013 года (включительно).
 
    Административное приостановление деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно.
 
    Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
 
 
 
    Судья: Наумова Н.М.