Дата принятия: 18 июня 2014г.
Номер документа: 5-168/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-168/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
По делу об административном правонарушении №5-168/14
18 июня 2014 года город Самара
Мировой судья судебного участка №30 Ленинского судебного района г.Самара Самарской области Ретина М.Н., (443030 г.Самара ул. Спортивная, д. 17), рассмотревдело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, в отношении ООО УК «Коммунальник», ИНН: <НОМЕР>, расположенной по адресу: г. Самара, ул. <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
В отношенииООО УК «Коммунальник»Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской областисоставлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, согласно которому ООО УК «Коммунальник»было совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, выразившееся в невыполнении в установленный срок предписания <НОМЕР> от <ДАТА3>, Роспотребнадзора по Самарской области, согласно которому правонарушителю предписывалось в срок до <ДАТА4> устранить нарушения в доме <НОМЕР> по <АДРЕС> в г. <АДРЕС>, однако, недостатки не устранены, а именно ООО УК «Коммунальник» не выполнен ремонт отмосток дома (со стороны фасада и торца), ремонт и герметизация мест прохождения коммуникаций в подвале дома.
Таким образом, ООО УК «Коммунальник»обвиняется в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ООО УК «Коммунальник»по доверенности от <ДАТА5> <ФИО1> факт совершения правонарушения со стороны ООО УК «Коммунальник» не признала, пояснила, что ООО УК «Коммунальник» не имеет денежных средств по ремонту д. <НОМЕР> по <АДРЕС>, поскольку по данному дому имеются задолженности. Также пояснила, ремонтные работы не возможно производить в зимний период времени. Кроме того, пояснила, что в настоящее время предписание исполнено. Представила договор подряда <НОМЕР> о <ДАТА4>, заключенный между ООО УК «Коммунальник» и ООО «Квазар» на ремонт отмосток жилого дома расположенного по адресу: г.Самара, <АДРЕС>. Также представила наряды на проведение работ по дератизации.
Суд, выслушав представителя ООО УК «Коммунальник», изучив материалы дела, считает, что факт совершения административного правонарушения ООО УК «Коммунальник»установлен и доказан, при этом судья исходит из следующего.
Судом установлено, что <ДАТА3> Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области было выдано ООО УК «Коммунальник»предписание <НОМЕР> об устранении установленных фактов нарушений, в доме <НОМЕР> по <АДРЕС> в <АДРЕС> (л.д.9).
<ДАТА6> Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской областибыло издано распоряжение <НОМЕР> на проведение проверки в отношении ООО УК «Коммунальник», с целью проверки предписания <НОМЕР> от <ДАТА7>, выданного по адресу: г. Самара, <АДРЕС> (л.д.7-8), данное распоряжение было получено ООО УК «Коммунальник».
<ДАТА2> Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской областибыл составлен Акт проверки <НОМЕР> в отношении ООО УК «Коммунальник»исполнения предписания, данный акт проверки был получен генеральным директором ООО УК «Коммунальник». В ходе проверки были выявлены нарушения: не выполнен ремонт отмосток дома (со стороны фасада и торца), ремонт и герметизация мест прохождения коммуникаций в подвале дома (л.д. 14).
<ДАТА8> Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской областив отношении ООО УК «Коммунальник» был составлен протокол об административной правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в связи с невыполнением в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, на устранение выявленных нарушений по обслуживанию жилого дома <НОМЕР>, расположенного по <АДРЕС> (л.д.5-6).
Доводы представителя ООО УК «Коммунальник» о том что предписание в настоящее время выполнено, не может быть принято судом во внимание, поскольку доказательств по выполнению предписания суду не представлено.
Также суд не может принять во внимание договор подряда <НОМЕР> от <ДАТА4>, заключенный между ООО УК «Коммунальник» и ООО «Квазар» по ремонту отмосток жилого дома, расположенного по адресу: г.Самара, <АДРЕС>, поскольку данный договор заключен только <ДАТА4>, тогда как срок исполнения предписания был установлен контролирующем органом до <ДАТА4>.
Кроме того, в материалах дела имеется вновь выданное предписание контролирующего органа, по тем же основаниям, но со сроком исполнения до <ДАТА10>
Из представленных материалов суд усматривает, что в действиях ООО УК «Коммунальник» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль).
Невыполнение в срок законного предписания органа осуществляющего государственный надзор представляет собой оконченное административное правонарушение.
Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Таким образом, виновность ООО УК «Коммунальник»в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, полностью подтверждается материалами дела. Каких-либо иных сведений, указывающих на отсутствие в действиях ООО УК «Коммунальник» состава административного правонарушения, суду не представлено, в связи с чем, ООО УК «Коммунальник» был в пределах срока правомерно привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ уполномоченным на то органом и в соответствии с установленным порядком.
Кроме того, суд учитывает, что предписание ООО УК «Коммунальник»не обжаловалось и не оспаривалось в судебном порядке.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме…» в состав общего имущества многоквартирного дома входят, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);
Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА12> N 491, установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.
Судом установлено, что на момент проверки <ДАТА13> в д.<НОМЕР> по <АДРЕС> в <АДРЕС>, недостатки указанные в предписании не устранены.
ООО УК «Коммунальник» не предприняло мер по устранению недостатков, указанных в предписании <НОМЕР> от <ДАТА3>.
При определении вида административного взыскания, судья учел характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 19.5 ч 1 ст.29.9 ч.1, п.1 ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО УК «Коммунальник» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.19.5 ч 1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей в доход государства.
Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области, р/с № 40101810200000010001 Банк получателя: ГРКЦ ГУ России по Самарской области г.Самара БИК: 043601001 ИНН: 6316098843 КПП: 631601001 ОКТМО: 36701000 КБК: 14 1116 07 000 01 6000 140 На постановления может быть подана жалоба в Ленинский районный суд г.Самары в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 30 Ленинского судебного района г.Самара Самарскойобласти.
Мировой судья: (подпись) /М.Н.Ретина /
Копия верна:
Судья:
