Постановление от 18 июля 2014 года №5-168/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-168/2014 г.
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
    18 июля 2014 г. п. Хомутово
 
 
       И. о. мирового судьи судебного участка Новодеревеньковского района Орловской области Полухин О.В., с участием:
 
    лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Степанова В.К.,
 
    старшего помощника прокурора Новодеревеньковского района Орловской области - Забусова А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении судебного участка Новодеревеньковского района Орловской области, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:
 
 
    Степанова В.К.1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
 
у с т а н о в и л:
 
 
       Степанов В.К., являясь должностным лицом - директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> нарушил установленное законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, при следующих обстоятельствах.
 
       В ходе проведенной прокуратурой района проверки деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО> юридический адрес: <АДРЕС>, соблюдения порядка рассмотрения обращений граждан установлено, что вышеуказанные требования нарушаются:
 
       30.04.2014 г. в <ОБЕЗЛИЧЕНО> поступило заявление <ФИО2>, проживающей по адресу: <АДРЕС> о перерасчете платы за коммунальные услуги в связи с временным не проживанием в комнате. Данное заявление не зарегистрировано (в организации не ведется журнал регистрации поступающих обращения, заявлений). На заявлении имеется резолюция директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Степанова В.К. «не возражаю» датированная 07.05.2014г., т.е. спустя более 3 дней, после поступления обращения. Заявление подшито в накопительное дело, при этом письменного ответа заявителю не давалось, отсутствуют какие-либо сведения, подтверждающие факт рассмотрения указанного обращения, а также сведения о принятых мерах по фактическому устранению нарушений прав граждан.
 
       Аналогичная ситуация сложилась с обращением <ФИО3>, датированное 07.03.2014 г., которое имеется в накопительном деле. Обращение не зарегистрировано, соответственно, определить, когда оно поступило в предприятие не представляется возможным, тем более, что отсутствует на обращении резолюция руководителя, ответ заявителю о результатах рассмотрения его заявления не дан, по существу обращение <ФИО3> о не взимании с него платы за сбор и вывоз отходов осталось не разрешенным.
 
       В судебном заседании Степанов В.К., свою вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся и от пояснений отказался.
 
       В судебном заседании представитель прокуратуры Новодеревеньковского района Орловской области - старший помощник Забусов А.А. сослался на обстоятельства указанные в постановлении о возбуждении производства об административном правонарушении.
 
       Вина Степанова В.К. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно:
 
    - постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 10.07.2014 г., из содержания которого следует, что прокурором Новодеревеньковского района Мельничук А.Н. возбуждено производство об административном правонарушении по ст. 5.59 Кодекса РФ об административном правонарушении в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Степанова В.К.;
 
    - объяснением Степанова В.К., в котором он пояснил, что с нарушением согласен;
 
    - копиями заявлений <ФИО2> от 30.04.2014 г. и <ФИО3> от 27.03.2014 г.; 
 
    - приказом № 20 от 30.12.2013 г., из содержания которого следует, что Степанов В.К. является директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>  
 
       Согласно ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами.
 
       В соответствии со ст.ст.8, 10, 12, 14 Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу. Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации. В исключительных случаях возможно продление срока рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, с уведомлением о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
 
       Статьей 4 Федерального закона предусмотрено, что обращение гражданина (далее - обращение) - направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления.
 
       Статье 15 Федерального закона № 59-ФЗ предусмотрено, что лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
 
       Заслушав Степанова В.К., представителя прокуратуры района, исследовав материалы административного производства, оценив представленные доказательства в их совокупности и признав достоверными, мировой судья квалифицирует действия <ФИО4> по ст. 5.59 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.
 
       При назначении административного наказания Степанову В.К., суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
       Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Степанову В.К., мировой судья, на основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
 
       Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Степанову В.К., мировой судья, по делу не усматривает.
 
       На основании изложенного и  руководствуясь ст. 5.59, 22.1, 23.1,  29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья,
 
 
п о с т а н о в и л:
 
       Степанова В.К.1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (Пять тысяч) рублей.
 
       Разъяснить Степанову В.К. положения части 1 статьи 32.2 КоАП РФ о том, что штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 настоящего Кодекса, положения статьи 20.25 части 1 КоАП РФ о том, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
       Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа представить в судебный участок Новодеревеньковского района Орловской области.
 
       Штраф оплатить по следующим реквизитам:
 
 
    Наименование получателя платежа:
 
    УФК по Орловской области (Прокуратура Орловской области)
 
    ИНН:
 
    5753017683
 
    КПП:
 
    575301001
 
    Расчётный счёт:
 
    40101810100000010001
 
    Банк получателя:
 
    ГРКЦ ГУ Банка России по Орловской обл., г.Орел
 
    БИК банка получателя:
 
    045402001
 
    ОКТМО:
 
    54701000
 
    Код бюджетной классификации (КБК): 415 116 900 100 160 001 40
 
 
       Копию настоящего постановления вручить Степанову В.К. и направить в прокуратуру Новодеревеньковского района Орловской области. Постановление может быть обжалованов Новодеревеньковский районный суд Орловской области через судебный участок Новодеревеньковского района Орловской области в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления. И. о.мирового судьи О. В. Полухин