Постановление от 26 июня 2013 года №5-168/2013

Решение по административному делу
    Дело № 5-168/13                                
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    г. Ишимбай                                                                                   26 июня 2013 г.
 
 
              Мировой судья судебного участка № 3 по г. Ишимбай и Ишимбайскому району Республики Башкортостан Сабитова Н.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица
 
Гумерова А.А.
 
         персональные данные
 
             в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях
 
 
установил:
 
              Должностное лицо - *** муниципального автономного учреждения дополнительного образования  детско-юношеская спортивная школа № 1 муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан Гумеров А.А.осуществлял  деятельность, не связанную  с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
 
             Так, в ходе проведенной 24.05.2013 г. Ишимбайской межрайонной прокуратурой в порядке надзора проверки законодательства о лицензировании образовательной деятельности в муниципальном автономном учреждении дополнительного образования детско-юношеская спортивная школа № 1 муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан (далее ДЮСШ №1) было выявлено, что ДЮСШ №1осуществляет  образовательную деятельность без  специального разрешения (лицензии).
 
             Срок действия  лицензии на образовательную деятельность № ** от 20.11.2006 г. истек 20.11.2011 г.
 
              По данному факту 24.05.2013 г. был составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица - *** ДЮСШ №1 Гумерова А.А. о привлечении к административной ответственности по ст.19.20 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    В судебном заседании Гумеров А.А.  пояснил, что  с  мая 2012 года работает ** ДЮСШ № 1.
 
    Оформлением лицензии   на осуществление ДЮСШ 1 образовательной деятельности  начал заниматься еще предыдущий **  ДЮСШ № 1. Длительность оформления связана по мнению  Гумерова А.А. с объективными причинами, поскольку  Обрнадзор  постоянно  предъявляет к оформлению документов на получение лицензии  новые требования. В настоящее время  пакет документов, необходимых для получения лицензии  с января 2013 года находится в Обранадзоре.   В июле 2013 года  лицензия на осуществление ДЮСШ 1 образовательной деятельности должна быть готова.
 
            Выслушав Гумерова А.А.,  изучив материалы дела, суд считает, что вина  должностного лица в совершении административного правонарушения,  предусмотренного ст. 19.20 ч.1 КоАП РФ,  подтверждается и доказана следующим.
 
     В соответствии с ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
 
     Согласно  ст. 49 ГК РФ  отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься  только на основании специального разрешения (лицензии).
 
     В соответствии со ст.  12 Федерального Закона от 04.05.2011 года № 99-ФЗ  «О лицензировании отдельных видов деятельности» образовательная деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой негосударственными образовательными учреждениями, находящимися на территории инновационного центра "Сколково") подлежит лицензированию.
 
    В соответствии со ст. 33.1 Закона РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании»  лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам.
 
     Согласно Уставу  Муниципального автономного учреждения дополнительного образования детско-юношеской спортивной школы № 1 Муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан  ДЮСШ № 1  является некоммерческой организацией, созданной для обеспечения  образовательной деятельности и оказанию спортивно-оздоровительных услуг (п.1.4 Устава).
 
    Судом установлено, что муниципальное автономное учреждение дополнительного образования детско-юношеская спортивная школа № 1 муниципального района Ишимбайский районосуществляет  образовательную деятельность без  специального разрешения (лицензии), срок действия лицензии № ** от 20 ноября 2006 года истек 20.11.2011 г.
 
      На основании  распоряжения главы администрации муниципального района Ишимбайский район Г. от 03.05.2012 г. Гумеров А.А. назначен на должность *** муниципального автономного учреждения дополнительного образования детско-юношеская спортивная школа № 1 муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан.
 
    Следовательно, Гумеров А.А. как «данные изъяты»  несет ответственность за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности - в пределах, определенных действующим административным законодательством Российской Федерации.
 
    Доводы  Гумерова А.А.  о том, что лицензия  на образовательную деятельность  ДЮСШ № 1  не оформлена своевременно в силу объективных причин,  не опровергают установленных судом обстоятельств.
 
     Оценив доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на предмет допустимости, достоверности и достаточности, суд приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица Гумерова А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
 
      Обстоятельств смягчающих либо отягчающих  административную ответственность,  не установлено.
 
    При назначении административного наказания Гумерову А.А. суд учитывает характер совершенного Гумеровым А.А. административногоправонарушения, личность Гумерова А.А., его имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.
 
       С учетом вышеизложенного, суд  приходит к выводу о назначении   Гумерову А.А.   наказания  в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ст. 19.20 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Должностное лицо - ** Муниципального автономного учреждения дополнительного образования детско-юношеской спортивной школы № 1 Муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан  Гумерова А.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.
 
             Штраф подлежит перечислению в доход федерального бюджета на счёт Управления Федерального казначейства по РБ по следующим реквизитам: л/с 04011305470, р/с 401018100000010001 ГРКЦ НБ Республики Башкортостан Банка России г. Уфа, БИК 048073001, КБК 41511705010010000180, ИНН получателя 0274038937, ОКАТО 80401000000 по коду «Прочие преступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет» (код - 41511690040046000140).Получатель УФК по РБ (Прокуратура РБ).
 
    Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан через судебный участок № 3 по г. Ишимбай и Ишимбайскому району.
 
 
            Мировой судья   Сабитова Н.Г.
 
 
    <ОБЕЗЛИЧИНО>