Постановление от 21 июня 2013 года №5-168/2013

Дело № 5-168/2013
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    город Салехард      14 мая 2013 года
 
    Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Ляна И.В.,
 
    с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении
 
    ЧУСОВИТИНОЙ ФИО5, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки РФ, в браке не состоящей, имеющей среднее специальное образование, являющейся индивидуальным предпринимателем, проживающей по адресу: ЯНАО, <адрес>, мк<адрес>,
 
    ФИО1 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ЯНАО – ведущего специалиста-эксперта отдела санитарного надзора ФИО4,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, ИНН <данные изъяты>
 
УСТАНОВИЛ:
 
    30 апреля 2013 года ведущим специалистом-экспертом отдела санитарного надзора ФИО1 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ЯНАО ФИО4 в отношении ИП Чусовитиной ФИО6 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому ИП Чусовитина ФИО7 18 апреля 2013 года в кафе (столовая), расположенном по адресу: <адрес>, осуществляла приготовление пищи для реализации населению с нарушениями санитарно-эпидемиологических требований (СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»).
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
 
    Вопреки положениям закона Чусовитиной ФИО8 допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований при осуществлении предпринимательской деятельности, а именно в кафе (столовой):
 
    1. отсутствует цех по производству холодных блюд, обработка продуктов для холодных блюд осуществляется в основном цехе, что является нарушением требований п. 8.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обортоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01);
 
    2. осуществляется совместное хранение ягоды и сырого мяса, что является нарушением требований п. 7.11 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01.;
 
    3. овощи (капуста, картофель, лук, морковь) хранятся непосредственно на полу в помещении смежном с сырым цехом, что является нарушением требований п. 7.27 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;
 
    4. хлеб хранится в целлофановых мешках в ящиках, что является нарушением требований п. 7.26 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;
 
    5. в сыром цехе хранится инвентарь с маркировкой «Р.В.» - рыба вареная, «хлеб», что является нарушением требований п. 6.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01.
 
    Кроме того, при лабораторном обследовании на группу кишечных вирусов, было выявлено БГКП (бактерии группы кишечной палочки) на объектах внешней среды, руках у повара кафе, которые могли явиться источником инфекции.
 
    В ходе судебного заседания Чусовитина ФИО9 выводы лабораторных исследований не отрицала, пояснила, что часть нарушений стали возможными в силу особенности помещения, которое имеет небольшие размеры, что затрудняет приготовление различных блюд в разных цехах.
 
    ФИО1 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ЯНАО пояснила, что для устранения всех выявленных нарушений, необходимо прекратить приготовление холодных блюд в кафе (столовой) ИП Чусовитиной.
 
    Виновность Чусовитиной ФИО10 в нарушении требований санитарно-эпидемиологических правил, то есть наличие в пункте общественного питания нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, подтверждается следующими доказательствами:
 
    - протоколом об административном правонарушении ФИО11 от 30 апреля 2013 года, из которого следуют обстоятельства инкриминируемого административного правонарушения. (л.д. 30-33);
 
    - протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ведущим специалистом-экспертом отдела санитарного надзора в кафе ИП Чусовитиной ФИО12 расположенном по адресу: ЯНАО, <адрес>, произведено взятие смывов с объектов внешней среды, образцы продуктов питания (л.д. 3-6);
 
    - протоколом лабораторных исследований № 357 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, смывы, взятые с объектов внешней среды кафе ИП Чусовитиной ФИО13 не соответствуют СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 (л.д. 7-8);
 
    - протоколом лабораторных исследований № 280 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, проба, взятая с салата «Греческий» с заправкой, не соответствует требованиям СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 п. ДД.ММ.ГГГГ.1 (л.д.9-10);
 
    - протоколом лабораторных исследований № 282 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, проба, взятая с салата «Витаминный» с заправкой, не соответствует требованиям СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 п. ДД.ММ.ГГГГ.1 (л.д.11-12);
 
    - протоколом лабораторных исследований № 281 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, проба, взятая с салата «Винегрет» с заправкой, не соответствует требованиям СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 п. ДД.ММ.ГГГГ.4 (л.д.13-14);
 
    - экспертным заключением № 17 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в смывах, взятых с объектов внешней среды пищеблока (разделочного ножа «Р» из овощного цеха, терки из помещения моечной, полотенца для рук персонала, руках повара Креацу) обнаружены БГКП (бактерии группы кишечной палочки), что не соответствует требованиям СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01.
 
    Пробы салатов «Греческий», «Витаминный», «Винегрет» не соответствуют требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 п. ДД.ММ.ГГГГ.1., по микробиологическим показателям увеличению числа КМАФАнМ присутствию в продукте БГКП и патогенных форм Escherichia coli.
 
    Пробы салата «Винегрет» не соответствует требованиям СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 п. ДД.ММ.ГГГГ.4., по микробиологическим показателям увеличению числа КМАФАнМ присутствию в продукте БГКП и патогенных форм Escherichia coli (л.д.15-16);
 
    - договором аренды части нежилого помещения № 299 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ОМВД России по г. Салехарду и ИП Чусовитиной ФИО14 согласно которому ИП Чусовитина ФИО15 как арендатор, принимает во временное пользование помещение, находящееся на 2 этаже в здании ОМВД России по г. Салехарду, расположенном по адресу: ЯНАО, <адрес> (л.д.17-21);
 
    - свидетельством о государственной регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24);
 
    - актом проверки № 80 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, в ходе проверки установлено, что ИП Чусовитина ФИО16 осуществляя деятельность по общественному питанию, нарушает нормы санитарного законодательства (л.д.26-29).
 
    Учитывая изложенное, суд признает установленными фактические обстоятельства, которые отражены в протоколе об административном правонарушении.
 
    Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит их допустимыми, относимыми, достоверными и достаточными в своей совокупности для принятия решения по существу.
 
    Все указанные выше доказательства не противоречат друг другу, согласуются между собой, у суда сомнений не вызывают, и изобличают Чусовитину ФИО17 совершении инкриминируемого административного правонарушения.
 
    Чусовитина ФИО18 осуществляющая предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, имея все возможности для соблюдения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, не приняла соответствующие меры, совершила нарушение санитарно - эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи, ее хранении и реализации населению, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Установленные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности к настоящему времени не истекли.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, смягчающие административную ответственность обстоятельства.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, согласно ч. 2 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд признает совершение правонарушения впервые.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, исходя из представленных суду материалов не установлено.
 
    При данных обстоятельствах, суд полагает необходимым подвергнуть Чусовитину ФИО19 осуществляющую предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административному наказанию в виде административного штрафа.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать ЧУСОВИТИНУ ФИО20, осуществляющую предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
 
    Штраф подлежит уплате по реквизитам: ИНН: 8901016427, КПП: 890101001, БИК: 047182000, Р/С: 40101810500000010001, ОКАТО: 71171000000, КБК: 14111628000010000140, Банк: РКЦ г. Салехард, Получатель: УФК по ЯНАО (Управление Роспотребнадзора по ЯНАО).
 
    Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
    Постановление может быть обжаловано или опротестовано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня его вынесения или получения.
 
 
    Судья             /подпись/         И.В. Лян
 
    Копия верна:
 
    Судья      И.В. Лян