Постановление от 04 июня 2014 года №5-168/14

Дело №5-168/14
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    04июня 2014 года                                                                                          г. Уфа
 
    Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан под председательством судьи Рахматуллина Р.Р., при секретаре Файрузовой Р.И., рассмотрев материалы в отношении гражданина <данные изъяты> Бойбуваева К.М.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Бойбуваев К.М., являясь гражданином Республики Узбекистан, умышленно нарушил режим пребывания в Российской Федерации, уклоняясь от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Бойбуваев К.М., допрошенный при рассмотрении дела, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации для постоянного проживания с женой и ребенком. На миграционный учет по месту регистрации не вставал.
 
    В силу п.2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или иного срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.
 
    Суд усматривает в действиях Бойбуваева К.М. состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
 
    Вина Бойбуваева К.М. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными материалами административного дела, а именно: рапортом инспектора ОУФМС России по РБ в Калининском районе г. Уфы ФИО3, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года; объяснением Бойбуваева К.М.
 
    Каких-либо объективных данных, свидетельствующих о том, что Бойбуваев К.М. в период времени с 28.0.2014 продлил срок временного пребывания на территории Российской Федерации, либо ему выдано разрешение на временное проживание или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание, в суд не представлено.
 
    Бойбуваев К.М., как иностранный гражданин нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - с 28.05.2014, в связи с чем, он подлежит привлечению к административной ответственности.
 
    Материалами дела установлено и подтверждено самим Бойбуваевым К.М., что он состоит в браке с гражданкой РФ ФИО4, и имеют совместного ребенка ФИО5, 2011 года рождения.
 
    В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
 
    В Постановлении от 14.02.2013 № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.
 
    Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 № 1-П и от 14 февраля 2013 № 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, считаю возможным не назначать Бойбуваеву К.М. административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8. ч.1.1, 29.10, 29.11, 3.10, 27.19 КоАП РФ (с внесёнными изменениями Федеральным законом №410-ФЗ от 23.07.2013 г.), суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать гражданина <данные изъяты> Бойбуваева К.М., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8. ч.1.1 КоАП РФ, и подвергнуть административной ответственности в виде штрафа в размере 2 000 рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток.
 
    Судья                                 Р.Р. Рахматуллин