Дата принятия: 03 июля 2014г.
Номер документа: 5-167/2014
Дело № 5-167/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
пос. Кировский 03 июля 2014 г.
Судья Кировского районного суда Приморского края Безродный С.С.,
местонахождение суда: 692091, пгт. Кировский, Кировского района, Приморского края, ул. Колхозная, 57,
с участием законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности по доверенности Кускарова М.С.,
рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении юридического лица – ООО «РН-Востокнефтепродукт», расположенного в <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором межрегионального отдела по надзору за взрывопожароопасными и химически опасными объектами Дальневосточного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО3 составлен протокол № 04-05/35-П об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «РН-Востокнефтепродукт», расположенного в <адрес>, в лице его представителя ФИО1.
В ходе проверки установлено, что ООО «РН-Востокнефтепродукт» при эксплуатации опасного производственного объекта «Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов № 2» (Авдеевская нефтебаза), допущены следующие нарушения требований промышленной безопасности.
- Во избежании потерь нефтепродуктов от переливов предохранительные устройства, автоматически прекращающие подачу нефтепродукта по достижению заданного уровня или разгерметизации коммуникаций, не применяются. Нарушение требований части 1 статьи 9, Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ и п. 2.26 «Правил технической эксплуатации нефтебаз», утверждённых приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ № 232, зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ ДД.ММ.ГГГГ № 4785.
- По результатам экспертизы промышленной безопасности № 71-ТУ-1088-2012 по резервуару РВС-1000 стац. № (Авдеевская нефтебаза) согласованные рекомендации по техническим решениям и проведению компенсирующих мероприятий не выполнены (согласованный срок Ш квартал 2012 года). Таким образом, не выполнено условие выдачи положительного заключения экспертизы промышленной безопасности. Нарушение требований части 1 статьи 9, Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ; подпунктов г) и к) п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и Ш классов опасности», утверждённого постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 492; п. 6.8 и п. 7.1 «Правил технической эксплуатации нефтебаз».
- Вертикальный стальной цилиндрический резервуар РВС-1000 стац. № приборами контроля и сигнализации не оборудован. Нарушение требований части 1 статьи 9, Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ; подпунктов г) и к) п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, П и III классов опасности»; п. 7.30 «Правил технической эксплуатации нефтебаз».
Выявленные нарушения промышленной безопасности создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей или наступлению аварии.
В судебном заседании представитель привлекаемого к административной ответственности юридического лица Кускаров М.С. вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст.9.1 ч.1 КоАП РФ, признал полностью и пояснила, что нарушения имеют место, с нарушениями согласен, пояснил, что обязуются устранить допущенные нарушения.
Суд, основываясь на исследованных в судебном заседании доказательствах, приходит к выводу, что эксплуатация опасного производственного объекта «Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов № 2» (Авдеевская нефтебаза), осуществляется с нарушением требований промышленной безопасности, что создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей или наступлению аварии.
Виновность юридического лица – ООО «РН-Востокнефтепродукт», в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ, помимо пояснений представителя ФИО1, подтверждается материалами дела об административном правонарушении, исследованными в судебном заседании: актом проверки № 04-05/30-ПВ от ДД.ММ.ГГГГ г., в котором зафиксированы нарушения обязательных требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте «Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов № 2» (Авдеевская нефтебаза), обнаруженные при обследовании объекта.
В деянии юридического лица – ООО «РН-Востокнефтепродукт», имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ - нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
При определении меры административного наказания за совершённое правонарушение суд учитывает, что выявлены существенные нарушения на объекте, которые могут причинить существенный вред состоянию или качеству окружающей среды, то есть создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей или наступлению аварии, и считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30суток в виде запрета деятельности вертикального стального цилиндрического резервуара РВС-1000 стац. 1.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо – ООО «РН-Востокнефтепродукт», виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 30суток в виде запрета деятельности вертикального стального цилиндрического резервуара РВС-1000 стац. 1, установленного на опасном производственного объекте «Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов № 2» (Авдеевская нефтебаза), расположенном в <адрес> края.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Кировский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья С.С. Безродный
