Постановление от 11 февраля 2014 года №5-167/2014

    Дело № 5-167/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
По делу об административном правонарушении
 
    (извлечение для размещения на Интернет-сайте суда)
 
    11 февраля 2014 года Санкт-Петербург
 
    Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Терещенко О.В., в зале № 106 Калининского районного суда по адресу: Санкт-Петербург, ул. Бобруйская, д.4, с участием Ротарь Л.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Ротарь Л., в течение года не привлекавшейся к административной ответственности.
 
    Явка Ротарь Л. в судебное заседание обеспечена, права и обязанности разъяснены. Ходатайств не поступило.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Ротарь Л., являясь иностранным гражданином, нарушил правила режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, при этом указанное правонарушение было совершенно в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:
 
    11.02.2014 г. в 10 час. 00 мин. по адресу: Х, сотрудниками ОУФМС в Калининском районе г. Санкт-Петербурга выявлена гражданка Республики Х, Ротарь Л., которая допустила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, а именно, гражданка Республики Х, Ротарь Л., 15.12.2011 года получила разрешение на временное проживание, зарегистрировалась по адресу: Х сроком до 03.11.2014 г., в период установленный законом в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживания, т.е. с15.12.2012 г. по 15.02.2013 г, и по настоящее время, не исполнила обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, чем нарушила требования п. 9 ст.6 № ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом, правонарушение совершено в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 Кодека РФ Об административных правонарушениях (в редакции ФЗ от 22.06.2007 года № 116-ФЗ).
 
    В судебном заседании Ротарь Л. по существу правонарушения фактически вину признала. Пояснила, что не подала уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации по личным причинам, в связи с плохим знанием миграционного законодательства. Когда прибыла в УФМС, узнала, что совершила правонарушение. В Санкт-Петербурге проживает вместе с Р., которая является гр-кой Х, у которой также сначала было разрешение на временное проживание, а теперь вид на жительство.
 
    Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11.КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть части 3 ст. 26.2.КоАП РФ, суд считает их достаточными для рассмотрения дела по существу и приходит к выводу о том, что, вина Ротарь Л. в совершении инкриминируемого ей деяния, подтверждается всеми собранными доказательствами по делу в их совокупности:
 
    - протоколом об административном правонарушении АП № Х от 11.02.2014 года, составленным сотрудником УФМС в отношении Ротарь Л. по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ,
 
    - объяснениями Ротарь Л., данными при составлении протокола об АП, и в ходе рассмотрения дела об АП,
 
    - служебной запиской сотрудника УФМС о выявлении гражданина Ротарь Л. и обстоятельствах совершенного им правонарушения,
 
    - копией паспорта гр-ки республики Х, заверенной должным образом, подлинник которого обозревался в судебном заседании, согласно которому, Ротарь Л., является иностранным гражданкой, а именно: гражданином республики Х;
 
    - копией заявления в УФМС о выдаче разрешения на временное проживание, поданное Ротарь Л. с отметкой органа о выдаче разрешения на временное проживание;
 
    - копией расписки, согласно которой Ротарь Л. разъяснены положения п.9 ст.6 ФЗ № 115 об обязании подавать лично в отдел УФМС уведомление о подтверждении проживания в РФ;
 
    Сведения, содержащиеся в указанных протоколах и материалах, принимаются в качестве доказательств вины, так как протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом, с соблюдением требований ст.28.2, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при этом лицом, привлекаемым к административной ответственности, никаких замечаний и заявлений на действия должностных лиц УФМС не принесено.
 
    В силу положений ч.1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее –Закон № 115), иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
 
    Согласно п. 9 ст.6 ФЗ № 115,временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.
 
    Вместе с тем, как установлено в ходе рассмотрения дела об АП и подтверждается исследованными судом доказательствами, вмененное Ротарь Л. правонарушение было совершено по истечении 15.02.2013 г., то есть датой правонарушения является 16.02.2013 года.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
 
    На указанный момент действия Ротарь Л. охватывались диспозицией ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а частью 3, которой предусмотрена ответственность за совершение вышеуказанного правонарушения в городе федерального значения Санкт-Петербурге, статья 18.8 КоАП РФ дополнена Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования миграционного законодательства и ответственности за его нарушение» № 207-ФЗ от 23 июля 2013 г., вступившим в силу с 09 августа 2013 г.
 

    При этом, данный закон отягчает ответственность Ротарь Л. за содеянное, а потому в соответствии с положениями ч.2 ст. 1.7 КоАП РФ не имеет обратной силы.
 
    При таких обстоятельствах действия Ротарь Л. подлежат переквалификации по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
 
    Суд учитывает при назначении наказания характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное и семейное положение, а также: смягчающие и отягчающие обстоятельства.
 
    Принимает во внимание, что вину признала, раскаялась, имеет постоянное место жительства, ранее административных правонарушений не совершала, имеет постоянное место работы, а также то, что отягчающих ее ответственность обстоятельств не установлено, а потому, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности Ротарь Л., суд считает возможным не применять в отношении нее дополнительное наказание.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.1.7, 18.8 ч.1,29.10, 29.11 КРФобАП,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Ротарь Л. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 Кодека РФ Об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 22.06.2007 года № 116_ФЗ) и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
 
    Штраф зачислить на счет УФК по г. Санкт-Петербургу (УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Санкт-Петербург, ул. Кирочная, д.4) ИНН 7841326469 КПП 784101001, БИК 044030001, ОКТМО 40910000, КБК – 192 1 16 40000 01 6020 140, р/с 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по г. Санкт-Петербургу.
 
    Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
    Постановление может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней с момента получения копии постановления
 
    Судья: