Дата принятия: 01 июля 2014г.
Номер документа: 5-167/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-167/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Балашиха <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка №7 Балашихинского судебного района Московской области Загребина С.В., находящийся по адресу: Московская область, г. Балашиха, ул. Некрасова, д. 15/1, при подготовке к рассмотрениюдела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.16 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> - Алекберова К.М.о.,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении от <ДАТА2>, составленного должностным лицом УУП ОП п. Заря МУ МВД России «Балашихинское», в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Алекберова К.М.О., следует, что Алекберов К.М.О., <ОБЕЗЛИЧЕНО> магазина «Глория», расположенного по адресу: <АДРЕС>, допустил продажу алкогольной продукции, не имея лицензии, нарушив Федеральный закон №171 от 22.11.1995 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.16 ч.3 КоАП РФ.
Изучив представленный протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, мировой судья приходит к выводу о возврате протокола ввиду неполноты представленных материалов по следующим основаниям.
Согласно ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ, нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
Согласно ст. 27.10 КоАП РФ, изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных при осуществлении осмотра принадлежащих юридическому лицу территорий, помещений и находящихся у него товаров, осуществляется лицами, указанными в статье 28.3 настоящего Кодекса, в присутствии двух понятых. Об изъятии вещей и документов составляется протокол, либо делается соответствующая запись в протоколе осмотра места совершения административного правонарушения. В случае необходимости изъятые вещи и документы упаковываются и опечатываются на месте изъятия.
Из протокола осмотра места происшествия от <ДАТА4>, а именно осмотра помещения магазина <ОБЕЗЛИЧЕНО> «Алекберов», расположенного по адресу: <АДРЕС>, следует, что «при проведении обследования установлено, что за кассой на полу стоит два ящика, в одном из которых находится 9 бутылок шампанского «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», емкостью 0,75 л каждая, крепостью 7,5 алк. и во втором ящике - 12 бутылок шампанского «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», объемом 0,75 л. каждая, алк. 10,5-13,0%. Данная алкогольная продукция изымается с места происшествия. С места происшествия изъяты - 9 бутылок шампанского «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и 12 бутылок шампанского «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».
Согласно ч. 9 ст. 27.10 КоАП РФ, изъятые вещи и документы до рассмотрения дела об административном правонарушении хранятся в местах, определяемых лицом, осуществившим изъятие вещей и документов, в порядке, установленном соответствующим федеральным органом исполнительной власти.
Пунктом 2 Инструкции о порядке хранения вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении, утвержденной приказом МВД России от 31 декабря 2009 года N 1025, установлено, что должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, обязано принять необходимые меры по обеспечению сохранности изъятых вещей и документов, а также сохранению их признаков, свойств и имеющихся на них следов.
Из пункта 5 вышеназванной инструкции следует, что изъятые вещи и документы хранятся при деле об административном правонарушении в месте, обеспечивающем их сохранность (сейф, металлический шкаф). При невозможности хранения при деле об административном правонарушении, изъятые вещи и документы сдаются на хранение в специальное помещение.
Согласно п. 14 инструкции о порядке хранения вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении, утвержденной приказом МВД России от 31 декабря 2009 года N 1025, при передаче дела об административном правонарушении судье, другому органу, должностному лицу изъятые вещи и документы передаются вместе с делом об административном правонарушении.
Однако, при поступлении протокола об административном правонарушении и других материалов, составленного в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> - Алекберова К.М.О., изъятые вещи, указанные в протоколе осмотра места происшествия от <ДАТА4>, с делом об административном правонарушении в суд не переданы, не указано место хранения изъятых вещей и не предоставлен акт приема-передачи.
Кроме того, к протоколу об административном правонарушении от <ДАТА2> не приложено доказательств, подтверждающих, что магазин «Глория», расположенный по адресу: <АДРЕС>, принадлежит <ОБЕЗЛИЧЕНО> Алекберову К.М.О. <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Согласно п.4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Вышеуказанная неполнота приложенных к протоколу об административном правонарушении материалов, является существенной, невосполнимой при рассмотрении дела, а потому протокол об административном правонарушении и иные материалы подлежат возврату должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.16 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> - Алекберова К.М.о., возвратить начальнику отдела полиции п. Заря МУ МВД России «Балашихинское», ввиду неполноты представленных материалов.
Мировой судья С.В. Загребина
