Дата принятия: 19 июня 2013г.
Номер документа: 5-167/2013
Решение по административному делу
Дело № 5-167/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении наказания по делу об административном правонарушении
19 июня 2013 года г. Липецк
Мировой судья судебного участка № 15 Советского округа г. Липецка Амбарцумян Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административном правонарушении в отношении директора ООО фирма «Фобос» Стародубцева О.А., ………… года рождения, урож. ………….., женатого, зарегистрированного и проживающего по адресу: ……………………, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
21.05.2013 Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области составлен протокол об административном правонарушении в отношении директора ООО фирма «Фобос» Стародубцева О.А., который не выполнил следующие мероприятия согласно предписания от 23.11.2012 года должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а именно: параметры коэффициента пульсации на рабочих местах технического директора и главного бухгалтера не приведены в соответствие с требованиями нормативных документов и не были приняты соответствующие меры по обеспечению здоровых и безопасных условий труда, чем нарушены санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда работающих.
Предписание вручено директору ООО фирма «Фобос» Стародубцеву О.А.
Директор ООО фирма «Фобос» Стародубцев О.А. в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся.
Согласно ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Согласно п. 1-4 ст. 34 ФЗ от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 25.06.2012) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры). В случае необходимости на основании предложений органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, решениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления в отдельных организациях (цехах, лабораториях и иных структурных подразделениях) могут вводиться дополнительные показания к проведению медицинских осмотров работников. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками. Работники, отказывающиеся от прохождения медицинских осмотров, не допускаются к работе.
Согласно предписанию от 21.05.2013 года, выданному Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций - ООО «Фобос» допустило нарушение: параметры коэффициента пульсации на рабочих местах технического директора и главного бухгалтера привести в соответствии в требованием нормативных документов, срок исполнения 31.05.2013 года. Ответственность за выполнение предписания возложена на директора ООО «Фобос» Стародубцева О.А.
Согласно распоряжению № 568/03-2 от 29.04.2013 Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области утверждено провести проверку в отношении ООО фирма «Фобос». Предметом проверки является выполнение предписания от 21.05.2013 года.
Согласно акту проверки № 329/23 от 21.05.2013 года директор ООО фирма «Фобос», нарушил ФЗ РФ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемологическом благополучии населения», СанПиН 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», чем нарушил требования предписания от 21.05.2013 года.
Согласно протоколу измерений и оценки условий труда по показателям световой среды № ОСВ 11/12-33 от 27.11.2012 года, фактические значения показателя качества искусственного освещения (коэффициент пульсации) не соответствует санитарным нормам.
Согласно должностным обязанностям директор ООО фирма «Фобос» Стародубцев Олег Александрович наделён организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями общего руководства за текущей деятельностью отделения.
Вина директора директор ООО фирма «Фобос» Стародубцева Олега Александровича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Ко АП РФ так же подтверждается протоколом об административном правонарушении от 21.05.2013 года, актом проверки № 329/23 от 21.05.2013 года, предписанием от 21.05.2013 года, распоряжением № 568/03-2 от 29.04.2013 года, предписанием от 14.02.2012 года, актом проверки от 14.02.2013 года.
Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что в действиях директора ООО фирма «Фобос» Стародубцева Олега Александровича содержится состав правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Директора ООО фирма «Фобос» Стародубцева О.А. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Советский суд г. Липецка путем подачи жалобы мировому судье.
Мировой судья Н.В. Амбарцумян