Дата принятия: 28 мая 2013г.
Номер документа: 5-167/2013
Решение по административному делу
Дело об административном правонарушении №5-167/2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 мая 2013 г. г.Липецк
Мировой судья Липецкого районного судебного участка № 2 Липецкой области Гулевич О.С.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Хованских О.А.,
рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Хованских О.А., <ОБЕЗЛИЧИНО>,
установил:
В ходе проведения плановой выездной проверки в период с <ДАТА3> по <ДАТА4> Управлением образования и науки Липецкой области (отделом надзора и контроля за соблюдением законодательства в сфере образования) в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО>, находящегося по адресу: <АДРЕС>, установлено, что учреждением осуществляется образовательная деятельность без специального разрешения (лицензии) по адресам: <АДРЕС>, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Хованских О.А. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, суду пояснила, что действительно по указанным в протоколе адресам <ОБЕЗЛИЧИНО> осуществляет образовательную деятельность. При этом при получении лицензии <ДАТА5> данные адреса не были указаны в приложении к лицензии. В настоящее время со стороны МБОУ ДОД ЦДОД «Перспектива» приняты все возможные меры для осуществления образовательной деятельности по указанным адресам в соответствии с положениями действующего законодательства, в частности, <ДАТА6> подано заявление о переоформлении лицензии, получено санитарно-эпидемиологическое заключение, ведется подготовка к получению иных документов.
Выслушав Хованских О.А., исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности Хованских О.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
В соответствии с ч.2 ст.33.1 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 (ред. от 12.11.2012) "Об образовании" и п.40 ч.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам.
В приложении к лицензии указываются адреса мест осуществления образовательной деятельности, сведения об образовательных программах (для профессиональных образовательных программ, программ профессиональной подготовки с указанием профессий, направлений подготовки (специальностей), квалификаций), а также иные сведения, предусмотренные положением, указанным в пункте 3 настоящей статьи.
По каждому филиалу образовательного учреждения, научной организации или иной организации оформляется отдельное приложение к лицензии с указанием также наименования и места нахождения такого филиала.
Факт нарушения директором <ОБЕЗЛИЧИНО> требований законодательства путем осуществления образовательной деятельности без оформления в установленном порядке лицензии подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА4>; приказом от <ДАТА11> <НОМЕР> о проведении плановой выездной проверки; лицензией на осуществление образовательной деятельности <ОБЕЗЛИЧИНО> от <ДАТА5> и приложением <НОМЕР> к ней; договорами безвозмездного пользования нежилыми помещениями от <ДАТА12> и от <ДАТА13> г.; расписанием проведения занятий; Уставом <ОБЕЗЛИЧИНО>.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в действиях директора <ОБЕЗЛИЧИНО> Хованских О.А. имеют место признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ.
При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного Хованских О.А. правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, которыми суд признает то, что Хованских О.А. совершила административное правонарушение по главе 19 КоАП РФ впервые, вину в совершении правонарушения признала. Кроме того, судом признается в качестве смягчающего наказание обстоятельства то, что директором директора <ОБЕЗЛИЧИНО> принимаются меры для устранения допущенного нарушения.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.
С учетом конституционных принципов соразмерности и справедливости при назначении наказания, а также характера правонарушения, которое хотя формально и содержит признаки административного правонарушения, но не представляет большого общественного вреда и не нанесло значительного ущерба государственным и общественным интересам, суд полагает необходимым назначить Хованских О.А. административное наказание в виде предупреждения, что предусмотрено санкцией ч.1 ст.19.20 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 ,30.1, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
постановил:
Привлечь Хованских О.А. к административной ответственности по ч.1 ст.19.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Липецкий районный суд Липецкой области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью Липецкого районного судебного участка № 2 Липецкой области.
Мировой судья О.С.Гулевич
