Постановление от 28 мая 2013 года №5-167/2013

    Дело № 5-167/2013
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    28 мая 2013 года    г.Чебоксары
 
    Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Мурадова С.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
 
    Митрофановой ФИО9, дата рождения, уроженки адрес Республики, проживающей по адресу: Чувашская Республика, адрес, ОГРНИП ----- ИНН -----, ранее не привлекавшей к административной ответственности,
 
    привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ,
 
у с т а н о в и л :
 
    дата УУП ------ УМВД России по адрес ФИО8 по результатам административного расследования в отношении ИП Митрофановой Л.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.1.1 КоАП РФ.
 
    Из протокола об административном правонарушении следует, что ------ Митрофанова Л.А. дата в ------ час. ------ мин. в арендуемом помещении кафе ------ расположенного по адресуадрес незаконно организовала предпринимательскую деятельность по проведению азартных игр вне игорной зоны с использованием игрового оборудования (электронных и иных технических устройств) в количестве 6 единиц в нарушение требований ст. ст. 5, 9 Федерального закона от дата ----- ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ.
 
    На рассмотрение дела лицо, привлекаемое к административной ответственности Митрофанова Л.А. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщила. Судьей предприняты все меры для извещения Митрофановой Л.А. по адресам, имеющимся в материалах дела.
 
    УМВД России по адрес, ------ ----- УМВД России по адрес извещены, явку представителей не обеспечили.
 
    Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 14.1.1 КоАП РФ организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования; на юридических лиц - от семисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией игрового оборудования.
 
    Согласно п. 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от дата ----- ФЗ « О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами и исключительно в игорных заведениях, соответствующих установленным требованиям.
 
    В соответствии со ст. 9 указанного Закона на территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны. На территории одного субъекта Российской Федерации может быть создано не более одной игорной зоны. В случае, если игорная зона включает в себя части территорий нескольких субъектов Российской Федерации, на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации не могут быть созданы другие игорные зоны. Игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации:адрес;адрес; адрес;адрес.
 
    В соответствии со ст. 13 указанного Закона осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр допускается лишь в игровой зоне и на основании разрешения, которое выдается органом управления игорной зоной в соответствии с законодательством субъекта РФ (соглашение между органами государственной власти и соответствующих субъектов РФ), в том числе путем проведения аукциона или конкурса.
 
    Из материалов дела усматривается, что отделом ------ по адрес дата в ------ час. ------ мин. проведена проверка требований ФЗ - 244 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в помещении кафе ------», расположенного по адресу: адрес В ходе проверочной закупки дата изъяты ------ планшетных компьютеров, ------ системных блоков и ------ нетбук, что подтверждается актом проверочной закупки от дата
 
    Изложенное также подтверждается протоколом осмотра места происшествия от дата в кафе «------» по вышеуказанному адресу. При производстве следственного действия изъяты ------ единиц системных блоков с надписями на панели ------ на каждом с цифрами: «-----», ------ планшетных компьютеров с указанием серийных номеров: ----- c наклейкой на панели «----- c наклейкой на панели «----- два ------ устройства: WI-FI роутер ------------ и ------ нетбук ------ Изъятое оборудование опечатано листом белой бумаги, скрепленное подписями понятных, участвующего лица и оперуполномоченного. Все обнаруженное и изъятое при производстве следственного действия предъявлено понятым и другим участникам следственного действия.
 
    дата ------ ----- УМВД России по адрес вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования ----- в отношении ------ Митрофановой Л.А. по факту незаконной организации предпринимательской деятельности дата по проведению азартных игр вне игорной зоны с использованием игрового оборудования в количестве ------ единиц в кафе ------».
 
    Митрофанова Л.А. зарегистрирована в качестве ------ предпринимателя в Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по адрес Республики.
 
    Согласно договору аренды нежилого помещения ----- от дата ------ Митрофанова Л.А. арендует у ООО «------» нежилое помещение общей площадью ------.м., расположенное по адресу: адрес.
 
    Из объяснений ФИО3 от дата следует, что на работу в качестве оператора ее принимала молодая девушка Митрофанова ФИО10, которая являлась организатором. Вырученные денежные средства передавались ------ в месяц Митрофановой Л.А. Ежедневная выручка составляла от ------ руб. до ------
 
    Изложенное указывает на то, что Митрофанова Л.А. использовала оборудование, на котором случайным образом без участия оператора с использованием игровой программы определяется результат игры на основании произведенной участником игры ставки, что присуще игровому оборудованию. Процесс игры основан на риске, в результате игры игрок может лишиться или приобрести денежные средства. Право на участие напрямую зависит от внесенной участником платы.
 
    Факт совершения Митрофановой Л.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 14.1.1 КоАП РФ подтверждается также рапортом оперуполномоченного ------ по адрес ФИО4 от дата и объяснениями ФИО5, ФИО6, ФИО7
 
    Таким образом, Митрофанова Л.А. незаконно организовала предпринимательскую деятельность по организации и проведению азартных игр вне игорной зоны с использованием электронного оборудования в количестве ------ единиц через сеть «Интернет» в нарушение требований ст.5, ст. 9 Федерального закона от дата ----- ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
 
    Проанализировав изложенные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу о доказанности факта совершения Митрофановой Л.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 14.1.1 КоАП РФ.
 
    В соответствии с ч. 3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом:
 
    1) вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
 
    2) вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению;
 
    3) документы, являющиеся вещественными доказательствами, подлежат оставлению в деле в течение всего срока хранения данного дела либо в соответствии с законодательством Российской Федерации передаются заинтересованным лицам;
 
    Общие правила назначения административного наказания законодатель сформулировал в положениях главы 4 КоАП РФ.
 
    Согласно ст.4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    В соответствии с требованиями ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
 
    Обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность ИП Митрофановой Л.А. по делу не установлено. Сведений о привлечении ИП Митрофановой Л.А. к административной ответственности не имеются.
 
    Оценив конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, учитывая характер правонарушения, полагаю необходимым назначить административное наказание в виде в виде административного штрафа в минимальном размере с конфискацией предмета административного правонарушения, что будет соответствовать тяжести совершенного правонарушения и цели наказания.
 
    Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 - 29.10. КоАП РФ, судья
 
п о с т а н о в и л :
 
    Признать ------ Митрофанову ФИО11 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.1 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ------ с конфискацией ------ оборудования:
 
    - ------ системных блоков с надписями на панели ------ на каждом с цифрами: «-----
 
    - ------ компьютеров с указанием серийных номеров: ----- c наклейкой на панели ----- c наклейкой на панели «-----
 
    - ------ WI FI устройств: WI-FI роутер «------
 
    - ------ нетбука «------.
 
    Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: МВД ЧР ИНН ------/с ------ Банк получателя –ГРКЦ НБ ЧР ЦБ РФ, КПП ------ БИК ------, ОКАТО ------ код платежа ------, наименование платежа штраф.
 
    При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке.
 
    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья С.Л. Мурадова