Постановление от 17 июля 2013 года №5-167/13

Дело №5-167/13
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    по делу об административном правонарушении
 
    17 июля 2013 года г. Аксай
 
    Судья Аксайского районного суда Ростовской области Баранова Н.В.,
 
    с участием ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Новочеркасске, Аксайском, Багаевском, Веселовском районах ФИО4,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении
 
    ИП Туманян Р.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающего по адресу: <адрес>, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя №, идентификационный номер налогоплательщика №,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В Аксайский районный суд Ростовской области поступил административный материал № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Туманян Р.В. по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ с 11 час. 30 мин. до 12 час. 50 мин. был проведен осмотр торгового зала и подсобных помещений торгового павильона № <данные изъяты>, находящихся по адресу: <адрес>. Проведенным осмотром выявлены многочисленные нарушения требований санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них производственного сырья и пищевых продуктов», а именно: территория за торговым павильоном убрана некачественно, площадка для сбора и временного хранения мусора не оборудована, торговые, складские и санитарно-бытовые помещения не оборудованы механической вентиляцией, нарушаются правила товарного соседства – в торговом зале на прилавке навалом лежит обувь, реализуется ряд непродовольственных товаров, при этом отдельное складское помещение отсутствует, холодильные установки не оснащены контрольными термометрами, ражим хранения особо скоропортящихся продуктов не известен, в торговом зале непосредственно на полу хранятся пищевые продукты, в том числе яйца куриные, сахар, безалкогольные напитки, овоскоп для проверки качества яиц отсутствует, в реализации находится деформированное мороженное с признаками повторной заморозки, а также сыр «нити» без информации об изготовителе, дате выработки и сроках годности. За прилавком находится продавец Туманян Л.А., у которогоотсутствует санитарная одежа и личная медицинская книжка с данными об обязательных медицинских осмотрах, гигиеническом обучении и допуске к работе с пищевыми продуктами. В павильоне не созданы условия для проведения санитарной обработки торгового оборудования и инвентаря, используется раковина в туалете. Отсутствует запас моющих и дезинфицирующих средств. Уборочный инвентарь не укомплектован, не промаркирован, для уборки туалета не выделен отдельный инвентарь. Подсобное помещение находится в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии, покрытие пола и стен имеет дефекты. Нет условий для раздельного хранения санитарной и домашней одежды. В торговом зале потолок в пятнах, окно загрязнено, светильники грязные, тамбур замусорен. Не проводятся работы по дезинсекции и дератизации помещений, не организован производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, что является нарушением ч. 5 ст. 15, ст.ст. 24, 32, 34 ФЗ № 52 от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и может повлечь возникновение массовых инфекционных заболеваний и пищевых отравлений.
 
    Ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Новочеркасске, Аксайском, Багаевском, Веселовском районах ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № в отношении ИП Туманян Р.В. по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    ДД.ММ.ГГГГ ведущий специалист-эксперт Роспотребнадзора ФИО6 в отношении индивидуального предпринимателя Туманян Р.В. составила протокол № об административном правонарушении по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № о временном запрете деятельности индивидуального предпринимателя Туманян Р.В. на срок 5 дней с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Дело об административном правонарушении направлено по подведомственности в Аксайский районный суд <адрес>.
 
    В судебном заседании ведущий специалист-эксперт Роспотребнадзора ФИО6 предложила назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, полагая, что в торговом павильоне в течение 20 суток могут быть завершены ремонтные работы.
 
    Туманян Р.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом.
 
    Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении и представленные документы, судья считает, что деятельность индивидуального предпринимателя Туманян Р.В. в торговом павильоне осуществляется с нарушением санитарно-эпидемиологических норм и правил.
 
    Указанное обстоятельство подтверждается следующими доказательствами:
 
    - протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны нарушения требований санитарного законодательства, выявленные ДД.ММ.ГГГГ в деятельности индивидуального предпринимателя Туманян Р.В.,
 
    - протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Суд считает, что событие административного правонарушения и виновность индивидуального предпринимателя Туманян Р.В. в его совершении установлена. Действия Туманян Р.В. подлежат квалификации по ст. 6.4 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
 
    При рассмотрении вопроса о назначении наказания, судья учитывает личность и имущественное положение правонарушителя, которая ранее не привлекалась к административной ответственности. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.
 
    Решая вопрос об ответственности Туманян Р.В. за совершенное правонарушение и мере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, и полагает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности торгового павильона, поскольку несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований создает угрозу жизни и здоровью людей, может повлечь возникновение массовых инфекционных заболеваний и пищевых отравлений.
 
    Принимая решение о сроке административного приостановления деятельности, судья учитывает время запрета деятельности с ДД.ММ.ГГГГ, виды и объемы работ по устранению выявленных нарушений.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать индивидуального предпринимателя Туманян Р.В., осуществляющую деятельность без образования юридического лица, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности торгового павильона № <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, на срок 20 (двадцать) суток.
 
    Срок наказания исчислять со дня наложения временного запрета деятельности, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    При исполнении постановления об административном приостановлении деятельности произвести действия и применить другие меры, исключающие возможность нахождения в помещении торгового павильона, за исключением мер, которые могут повлечь необратимые последствия для сохранности объекта.
 
    Предусмотреть доступ людей через основной или запасные входы в торговый павильон для устранения нарушений санитарно-эпидемиологических требований.
 
    Настоящее постановление направить для немедленного исполнения судебному приставу-исполнителю Аксайского районного отдела УФССП по Ростовской области.
 
    Копии постановления направить лицу, привлеченному к административной ответственности и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении в течение 3 (трех) дней со дня его вынесения.
 
    Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения через Аксайский районный суд Ростовской области.
 
    Судья Аксайского районного суда
 
    Ростовской области Н.В. Баранова