Постановление от 09 апреля 2013 года №5-166/2013

Решение по административному делу
    Дело  № 5- 166/2013                                                                                                       
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о назначении административного наказания
 
 
    09 апреля 2013 года                                                 р.п. Самойловка Саратовской области                                                                                   
 
 
    Мировой  судья судебного участка № 1 Самойловского района Саратовской области  Феденко  А.Н.,
 
    при секретаре Голышевой Е.А.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Стоволосовой С.А., <ДАТА2> рождения, гражданки РФ, уроженки р.п. <АДРЕС> района Саратовской области, русским языком владеющей,  работающей продавцом в магазине с. <АДРЕС> Самойловского района Саратовской области, принадлежащего <ОБЕЗЛИЧИНО>, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, в совершении  правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
 
установил:
 
 
              При проведении 19 марта 2013 года Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в Балашовском районе внеплановой выездной проверки магазина <ОБЕЗЛИЧИНО> в с.  <АДРЕС>, расположенного  по  адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, выявлены действия работника магазина - продавца Стоволосовой С.А., нарушающие обязательные требования к реализации и качеству пищевых  продуктов, создающих  угрозу причинения вреда жизни  или здоровью граждан, которые выразились в следующем.
 
                При осмотре в торговом зале магазина охлаждаемой витрины, были выявлены колбасные изделия с истекшим сроком годности: колбаса «Докторская с молоком», срок годности до 09.03.2013 года.
 
                При осмотре торгового  стеллажа была выявлена кукурузная крупа «Южная», срок годности до 12.03.2013 года.
 
                При осмотре морозильной витрины были выявлены полуфабрикаты - пельмени мясные полуфабрикаты, без информации о сроке годности продукции на расфасованной упаковке и без сохранения этикетки (ярлыка) на таре поставщика. 
 
                В судебном заседании Стоволосова С.А. вину в совершении  административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, пояснила, что с января 2013 года работает продавцом в магазине <ОБЕЗЛИЧИНО> в с.  <АДРЕС>, на момент внеплановой проверки в магазине имелись товары с истекшим сроком годности.
 
                Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав и оценив письменные материалы дела об административном правонарушении,  мировой  судья  приходит  к следующему выводу.
 
    В силу ч. 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключение эксперта, иные документы, показания специальных технических средств, вещественные доказательства.
 
                Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
                В   действиях  продавца Стоволосовой С.А. имеются нарушения ч.2 ст. 3 ФЗ от 02.01.2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых  продуктов», ст. 15 ФЗ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии  населения», ст. 7 закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», п. 7.4, 8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации  торговли и обороту в них  продовольственного сырья и пищевых  продуктов», п.п. 1.5., 3.1.1  СанПиН 2.3.2.1324-03.2.3.2 Продовольственное сырье и пищевые продукты. Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов. Санитарно- эпидемиологические правила и нормативы», п.п. 3.1, 3.2, 3.5.14 ГОСТ Р 51074-2003 «Национальный стандарт РФ. Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования».  
 
                Положениями ч.2 ст. 3 ФЗ от 02.01.2000г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых  продуктов», п.п. 7.4, 8.24 СП 2.3.61066-01 «санитарно- эпидемиологические требования к организации  торговли и обороту в них продовольственного  сырья и пищевых  продуктов» установлен запрет  на реализацию  пищевых  продуктов и истекшими сроками годности, либо  без  указания сроков годности. Такие пищевые продукты, в силу закона признаются некачественными и опасными без  проведения их  экспертизы, утилизируются или уничтожаются.
 
                Вина Стоволосовой С.А. в совершении административного правонарушения подтверждается:
 
    - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, в котором содержатся описание совершенного Стоволосовой С.А. административного правонарушения, а также её объяснения согласно  которых она не оспаривает  совершенное ею административное правонарушение  (л.д. 5-7),
 
                - заявлением - жалобой <ФИО1>, которое послужило  основанием  для проведения внеплановой проверки магазина в с.  <АДРЕС>, принадлежащего  <ОБЕЗЛИЧИНО>,  в котором указано, что  в данном магазине ею  приобретен  товар  с истекшим сроком реализации, просит  провести  проверку по  данному факту  (л.д. 8-9),
 
    - актом проверки  <НОМЕР> от <ДАТА11>, в ходе которой были выявлены  нарушения в области законодательства в сфере защиты прав потребителей  в магазине в с.  <АДРЕС>, принадлежащего  <ОБЕЗЛИЧИНО>   (л.<АДРЕС>-11),
 
                - распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА12> о проведении внеплановой выездной проверки деятельности юридического лица Самойловского районного  потребительского  общества с целью проверки  рассмотрения обращения потребителя о  нарушении  законодательства в сфере защиты прав потребителей  (л.д. 12-13),
 
                - должностными обязанностями продавца продовольственных товаров, согласно  которых продавец  обязан соблюдать  сроки  годности  товара, сохранять  маркировки, этикетки  с тары поставщика. Продавец Стоволосова С.А. ознакомлена с должностными обязанностями,  о чем имеется её подпись.
 
                - распоряжением   председателя правления <ОБЕЗЛИЧИНО>, согласно  которого  Стоволосова С.А. принята продавцом в магазин с. <АДРЕС> с <ДАТА13> (л.д.15).      
 
                Как усматривается из материалов дела: протокол об административном правонарушении  на л.д. 5-7 составлен  в соответствии с требованиями  ст. 28.2. КоАП РФ.
 
                Мировой судья не усматривает оснований не доверять протоколу об административном правонарушении, иным документам, поскольку они составлены по установленной форме и уполномоченным должностным лицом.
 
    Таким  образом, действиями продавца Стоволосовой С.А. связанными с реализацией пищевых  продуктов с истекшими сроками годности   и без  указания на упаковке сроков годности, создается опасность  причинения вреда жизни  и здоровью  людей.
 
       Изложенных выше доказательств достаточно для признания Стоволосовой С.А. виновной в совершении административного правонарушения,  предусмотренного  ч.2 ст.14.43 КоАП РФ - как нарушение продавцом обязательных требований к реализации и продукции, создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.
 
    Санкция ч.2 ст.14.43 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без такового.
 
    При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
                Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.
 
                Смягчающими обстоятельствами по делу являются то, что Стоволосова С.А. вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, а так же наличие несовершеннолетнего ребенка.
 
                Принимая во внимание, что целью административного наказания, согласно ст.3.1 КоАП РФ, является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем,  так  и другими лицами, с учетом всех обстоятельств.
 
               На основании изложенного, руководствуясь  ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  мировой судья
 
 
постановил:
 
 
                Стоволосову С.А., <ДАТА2> рождения, признать виновной в совершении административного  правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.43 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде  административного штрафа в размере  2000  (Двух тысяч)  руб. 00 коп.  без  конфискации предметов административного  правонарушения.
 
                Административный штраф  уплатить  не позднее 30 дней со дня вступления  данного постановления в законную силу (ст. 32.2 КоАП РФ). Сумму административного штрафа перечислить  на счет: получатель платежа - УФК МФ РФ по Саратовской области (ТОУ Роспотребнадзор по Саратовской области в Балашовском районе),  ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, код ОКАТО 63208000000, номер счета 40101810300000010010, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области, БИК <НОМЕР>, КБК 141 116 28000 01 6000 140,  наименование платежа  административный штраф суда.
 
                Постановление может быть обжаловано в Калининский  районный суд (3) Саратовской области  в р.п. Самойловка  в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления  путем подачи жалобы  мировому судье судебного участка № 1 Самойловского района Саратовской области.
 
 
 
     Мировой судья                                                                                                       А.Н. Феденко