Дата принятия: 31 мая 2013г.
Номер документа: 5-166/2013
Решение по административному делу
Дело № 5-166/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31 мая 2013г. Ст. Егорлыкская Ростовская область
Мировой судья судебного участка № 2 Егорлыкского района Ростовской области Иваненко Е.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Егорлыкского района Ростовской области,
С участием начальника отделения надзорной деятельности УНД главного государственного инспектора Егорлыкского района по пожарному надзору ГУ МЧС России по Ростовской области <ФИО1>,
Рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Карасева Д. В., <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>
О совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.6 ч.1 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
Карасев Д.В. не выполнил предусмотренные законодательством обязанности по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения.
Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах:
<ДАТА3> в 15-20 часов в ходе проверки по адресу <АДРЕС> в помещении <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>, выявлено нарушение требований по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а именно отсутствуют распорядительные документы об утверждении номенклатуры и объемов резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и осуществлению контроля за их созданием, хранением, использованием и восполнением; отсутствует приказ о создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности поселения.
В судебно заседании Карасев Д.В. вину в совершении вменяемого правонарушения признал частично, пояснил, что указанное нарушение обязуются устранить в ближайшее время. Имеются документы по финансовым объемам ресурсов, что подтверждается выпиской из решения собрания депутатов от <ДАТА4>
Из материалов дела следует, что в ходе проверки, проведенной начальником отделения надзорной деятельности УНД главного государственного инспектора Егорлыкского района по пожарному надзору ГУ МЧС России по Ростовской области <ДАТА5>, было установлено, что <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>областиКарасевымД.В. в нарушение положений Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" не выполнены предусмотренные законодательством обязанности по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также требования норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного назначения.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами:
- протоколом от <ДАТА7> <НОМЕР>, в котором указано, что <ДАТА3> в 15-20 часов в ходе проверки по адресу <АДРЕС> в помещении <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>, выявлено нарушение требований по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а именно отсутствуют распорядительные документы об утверждении номенклатуры и объемов резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и осуществлению контроля за их созданием, хранением, использованием и восполнением; отсутствует приказ о создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности поселения.
- актом проверки <НОМЕР> от<ДАТА5> (л.д. 4-5).
В соответствии с частью 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения влечет административное наказание.
Объективная сторона указанной статьи состоит в невыполнении предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно в невыполнении требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения.
Обязанности должностных и юридических лиц по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций предусмотрены Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", они выражаются в необходимости проведения определенных мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, направленных на максимально возможное уменьшение риска их возникновения
Таким образом, совершенное Карасевым Д.В. деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При рассмотрении дела об административном правонарушении установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.
Таким образом, факт совершения правонарушения установлен, как установлена и вина Карасева Д.В.
Таким образом, действия Карасева Д.В. необходимо квалифицировать по ст. 20.6 ч.1 КоАП РФ как не выполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения.
При определении вида и меры наказания, суд учитывает данные о личности правонарушителя - <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым суд относит признание своей вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.
При таких обстоятельствах суд считает возможным и целесообразным назначить Карасеву Д.В. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 20.6 ч. 1., 29.9. КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
Карасева Д. В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6 ч. 1 КРФобАП (в ред. Федеральных законов от 22.06.2007 N 116-ФЗ, от 06.11.2011 N 295-ФЗ) и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере десять тысяч рублей в доход местного бюджета.
Карасеву Д. В. разъяснить его обязанность уплатить административный штраф в течение 60 дней добровольно, в противном случае он может быть подвергнут наказанию по ст.20.25 КоАП РФ.
Оплату административного штрафа необходимо произвести по следующим реквизитам.
ИНН 6164228703
КПП 616401001
Получатель: УФК по Ростовской области (ГУ МЧС России по РО)
Расчетный счет: 40101810400000010002
В ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области г. Ростова-на-Дону
КБК 17711609000016000140
ОКАТО 60215000000
БИК 046015001
Постановление может быть обжаловано в Егорлыкский районный суд в течение десяти дней со дня его вручения.
Мировой судья <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>