Постановление от 20 июня 2013 года №5-166/2013

Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания.
 
 
                 посёлок Глубокий.                                                                        <ДАТА1>
 
 
                Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области Старостенков В.В.,
 
    без участия защитника;
 
    без участия прокурора;
 
    с участием Гинетовой А.В.-законного представителя юридического лица: Администрация Пиховкинского сельского поселения <АДРЕС> района <АДРЕС> области, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;
 
                 при открытом рассмотрении дела <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КРФоАП, в отношении юридического лица: Администрация Пиховкинского сельского поселения <АДРЕС> района <АДРЕС> области, расположенная по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район х. <АДРЕС> Пиховкин ул. <АДРЕС>,31; руководитель юридического лица: глава Администрации Пиховкинского сельского поселения Гинетова А.В.,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
                <ДАТА2> старшим государственным инспектором Южного управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта <ФИО1> в адрес Администрации Пиховкинского сельского поселения <АДРЕС> района <АДРЕС> области вынесено законное предписание <НОМЕР> о нарушениях ФЗ от <ДАТА3> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения»  и  Постановления Администрации <АДРЕС> области от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об организации перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом», ФЗ «О техническим регулировании» от <ДАТА5> <НОМЕР>, выявленных в Администрации Пиховкинского сельского поселения <АДРЕС> района <АДРЕС> области, расположенная по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район х. <АДРЕС> Пиховкин ул. <АДРЕС>,31. Руководитель юридического лица: глава Администрации Пиховкинского сельского поселения Гинетова А.В. Срок исполнения предписания был обозначен до <ДАТА6> В настоящее время предписание не выполнено.
 
                В отношении юридического лица Администрации Пиховкинского сельского поселения <АДРЕС> района <АДРЕС> области был составлен протокол <НОМЕР> от <ДАТА7> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КРФоАП.
 
                В судебном заседании  законный представитель юридического лица Гинетова А.В., будучи ознакомленная с материалами дела и содержанием ст.ст.25.1; 25.5 КРФоАП, пояснила, что она признаёт вину юридического лица по ч.1 ст.19.5 КРФоАП в полном объеме. Действительно, предписание не выполнено. Считает, что нарушения не устранены в связи со значительными финансовыми затратами, а так же установлением короткого периода времени для устранения недостатков. Просит строго не наказывать юридическое лицо, так как в настоящее время принимаются все меры по дальнейшему устранению выявленных недостатков, указанных в предписании. Копию судебного решения просил направить по адресу нахождения юридического лица.
 
                Кроме признания законным представителем юридического лица вины в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.19.5 КРФоАП, вина юридического лица подтверждается материалами дела:
 
                -протоколом <НОМЕР> от <ДАТА7> об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5,ч.1 КРФоАП, составленном в отношении юридического лица Администрации Пиховкинского сельского поселения <АДРЕС> района  <АДРЕС> области (л.д.4-8);
 
                -копией законного предписания <НОМЕР> от <ДАТА8> о нарушениях законодательства РФ, регулирующего безопасность дорожного движения, выявленных в Администрации Пиховкинского сельского поселения <АДРЕС> района <АДРЕС> области, расположенной по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район х. <АДРЕС> Пиховкин ул. <АДРЕС>,31. Руководитель юридического лица: глава Администрации Пиховкинского сельского поселения Гинетова А.В. Срок исполнения предписания был обозначен до <ДАТА6> В настоящее время предписание не выполнено (л.д.17-18);
 
                -актом проверки <НОМЕР> д от <ДАТА7> по результатам выполнения предписания <НОМЕР> д от <ДАТА8> (л.д.19-24).
 
                Таким образом, установлен факт совершения юридическим лицом Администрацией Пиховкинского сельского поселения <АДРЕС> района <АДРЕС> области административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КРФоАП.
 
                Юридическое лицо Администрация Пиховкинского сельского поселения <АДРЕС> района <АДРЕС> области виновно в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КРФоАП, квалифицирующими признаками которого являются: невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства (диспозиция статьи в редакции ФЗ от <ДАТА9> <НОМЕР> санкция статьи в редакции ФЗ от <ДАТА10> <НОМЕР>).
 
                Решая вопрос о размере наказания, суд прежде всего учитывает: характер совершенного административного правонарушения; личность виновного, его имущественное положение; наличие или отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность; наличие или отсутствие ущерба, его размер и характер; наличие или отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении; причины и условия совершения административного правонарушения.
 
                До настоящего времени предписание не выполнено.
 
                Ранее, постановлением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района от <ДАТА11> юридическое лицо Администрация Пиховкинского сельского поселения <АДРЕС> района <АДРЕС> области было признано виновным по ч.1 ст.19.5 КРФоАП и было назначено наказание в виде административного штрафа в размере десять тысяч рублей.
 
                Поэтому, обстоятельством, отягчающим административную ответственность, согласно ст.4.3 КРФоАП, является: повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истёк срок, предусмотренный статьёй 4.6 КРФоАП.
 
                Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, согласно ст.4.2 КРФоАП, судом не установлено.
 
                Решая вопрос о размере наказания, суд прежде всего учитывает: характер совершенного административного правонарушения; личность виновного, его имущественное положение; наличие или отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность; наличие или отсутствие ущерба, его размер и характер; наличие или отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении; причины и условия совершения административного правонарушения.
 
                До настоящего времени предписание не выполнено.
 
                Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.
 
                В силу правового смысла ст.3.1 КРФоАП, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения. Целью административного наказания является неотвратимость за совершённое административное наказание и предупреждение совершения новых правонарушений.
 
                Суд считает, что одна из важнейших целей административного наказания, как предупреждение совершения новых правонарушений,-выполнена.
 
                В то же время, административное наказание не может иметь своей целью унижения человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, а так же нанесения вреда деловой репутации юридического лица.
 
                Исходя из изложенного, суд не может подходить формально к выбору вида и меры административного наказания, а должен учитывать все обстоятельства дела.
 
                Таким образом, суд считает возможным избрать вид и меру административного наказания в отношении юридического лица, предусмотренного в пределах санкции ч.1 ст.19.5 КРФоАП.
 
                На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10-29.11; 30.1-30.3  КРФоАП, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
                Признать юридическое лицо Администрацию Пиховкинского сельского поселения <АДРЕС> района <АДРЕС> области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КРФоАП, и назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа в размере одиннадцать тысяч рублей.
 
                Взыскание административного штрафа произвести с юридического лица Администрации Пиховкинского сельского поселения <АДРЕС> района <АДРЕС> области на счет УФК по <АДРЕС> области (Южное УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта): ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> р/с <НОМЕР> 000 10002; в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>; БИК <НОМЕР> ОКАТО 60419000000; код бюджетной классификации: 106 116 900 400 400 00140.
 
                Копии постановления направить: законному представителю юридического лица Гинетовой А.В. и старшему государственному инспектору Южного управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (УГАДН ФСНСТ) <ФИО2>
 
                Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд через  мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области в <АДРЕС> районный суд в течение 10 (десять) суток  со дня получения или вручения копии постановления или непосредственно в <АДРЕС> районный суд в те же сроки.
 
 
 
    Мировой судья
 
    судебного участка <НОМЕР>
 
    <АДРЕС> района
 
    <АДРЕС> области:                             ___________________               ( В.В. Старостенков )