Дата принятия: 14 июня 2013г.
Номер документа: 5-166/2013
Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ст. Шентала 14 июня 2013 года
Мировой судья судебного участка № 161 Самарской области Саморенков Р.С., с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Камалова И.Н., помощника прокурора Шенталинского района Самарской области Харина А.С., рассмотрев дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.6 ч. 2 КоАП РФ в отношении:
Камалова И. Н., <ДАТА2> рождения, <АДРЕС> работающего генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «Наш дом»,
УСТАНОВИЛ:
15.04.2013 года прокуратурой Шенталинского района Самарской области проведена проверка исполнения жилищного законодательства Обществом с ограниченной ответственностью «Наш дом», расположенным по адресу: Самарская область, Шенталинский район, ст. Шентала, ул. <АДРЕС>.
В ходе проверки установлено, что Камалов И.Н., являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «Наш дом» производил расчеты за предоставленные услуги организацией, а именно содержание и ремонт жилых помещений в многоквартирных домах в которых не созданы товарищества собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, в соответствии с постановлением администрации муниципального района Шенталинский от 12.01.2011 № 2-й «О внесении изменений в постановление от 26.11.2010 № 802-п «Об установлении платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей многоквартирных домов муниципального района Шенталинский и коммунальные услуги на 2011 год» от 09.08.2010 №554-пс «О тарифах на оказание услуг по приему и размещению отходов на полигоне ТБО МП «Шенталинское ПОЖКХ»», что является незаконным.
Согласно п. 7 ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не создано товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированны потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45-48 ЖК РФ.
Согласно п. 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень работ и услуг, входящих в содержание и ремонт.
С учетом приведенных норм права установление размера платы за услуги, входящих в состав «содержание и ремонт жилья», должно производиться на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Как установлено и следует из устава ООО «Наш дом», одним из основных видов деятельности данной организации является управление жилищным фондом. С 2011 года и по настоящее время в управлении ООО «Наш дом» находится 33 многоквартирных жилых дома, в которых не созданы товарищества собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив.
Размер платы за содержание и ремонт собственникам таких жилых помещений в многоквартирных домах на общем собрании собственников жилья не утверждался.
Расчет платы за содержание и ремонт жилых помещений в соответствии с постановлением администрации муниципального района Шенталинский от 12.01.2011 № 2-п «О внесении изменений в постановление от 26.11.2010 № 802-п «Об установлении платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей многоквартирных домов муниципального района Шенталинский и коммунальные услуги на 2011 год» от 09.08.2010 №554-пс «О тарифах на оказание услуг по приему и размещению отходов на полигоне ТБО МП «Шенталинское ПОЖКХ»» может производиться только в отношении граждан, являющиеся нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фонда района.
Согласно п. 2.1 Должностной инструкции Генеральный директор ООО «Наш дом» руководит деятельностью общества и следит за исполнением норм и законов, установленных государственными органами.
А также в силу п. 4.1 Должностной инструкции Генеральный директор ООО «Наш дом» несет ответственность за правонарушения, совершенные в рамках производственно-экономической деятельности.
Таким образом, должностным лицом - генеральным директором ООО «Наш дом» Камаловым И.Н., совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, выразившееся в нарушении установленного порядка ценообразования, заключающееся в применении при расчетах с потребителями тарифа на содержание и ремонт жилых помещений в многоквартирных домах в которых не созданы товарищества собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, не утвержденного на общем собрании собственников жилья.
В судебном заседании Камалов И.Н. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил суду, что на момент проведения Прокуратурой Шенталинского района Самарской области проверки, расчеты за предоставленные услуги ООО «Наш дом», а именно за содержание и ремонт жилых помещений в многоквартирных домах в которых не созданы товарищества собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, осуществлялись по тарифам, установленным постановлением администрации муниципального района Шенталинский от 12.01.2011 № 2-п «О внесении изменений в постановление от 26.11.2010 г. № 802-п «Об установлении платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей многоквартирных домов муниципального района Шенталинский и коммунальные услуги на 2011 год», от 09.08.2010 №554-пс «О тарифах на оказание услуг по приему и размещению отходов на полигоне ТБО МП «Шенталинское ПОЖКХ»». На общих собраниях собственников жилья данные тарифы не утверждались. Данная ситуация возникла по той причине, что практически в каждом многоквартирном жилом доме имелись муниципальные квартиры. В настоящее время данные нарушения устранены. Во всех многоквартирных домах проведены общие собрания собственников жилых помещений, на которых утверждены тарифы.
Помощник прокурора Шенталинского района Самарской области Харин А.С. пояснил, что считает вину Камалова И.Н. в совершении административного правонарушения полностью установленной, просил привлечь Камалова И.Н. к административной ответственности по ст. 14.6 ч. 2 КоАП РФ.
Кроме собственного признания вины, факт совершения Камаловым И.Н. административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.6 ч. 2 КоАП РФ подтверждается: постановлением по делу об административном правонарушении от 17.04.2013 г.; объяснением Камалова И.Н. от 17.04.2013 г.; должностной инструкцией генерального директора ООО «Наш дом» от 01.04.2011 года; приказом (распоряжением) о приеме Камалова И.Н. на работу в ООО «Наш дом» в качестве генерального директора; трудовым договором № 1 с генеральным директором ООО «Наш дом» от 02.03.2011 г.; уставом ООО «Наш дом»; постановлением администрации муниципального района Шенталинский от 12.01.2011 № 2-п «О внесении изменений в постановление от 26.11.2010 № 802-п «Об установлении платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей многоквартирных домов муниципального района Шенталинский и коммунальные услуги на 2011 год» от 09.08.2010 №554-пс «О тарифах на оказание услуг по приему и размещению отходов на полигоне ТБО МП «Шенталинское ПОЖКХ»».
Судом также исследовано 33 протокола общих собраний собственников жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных в ст. Шентала, Шенталинского района Самарской области, проведенных с участием генерального директора ООО «Наш дом» на которых были утверждены тарифы на оплату за содержание, ремонт и техническое обслуживание общего имущества. Однако суд учитывает, что данные собрания были проведены после совершения Камаловым И.Н. административного правонарушения и не могут влиять на квалификацию действий Камалова И.Н.
Заслушав Камалова И.Н., прокурора Шенталинского района Самарской области, исследовав материалы дела, судья считает, что вина Камалова И.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.6 ч. 2 КоАП РФ установлена и полностью подтверждается материалами дела.
При назначении Камалову И.Н. административного наказания суд учитывает в качестве обстоятельства, смягчающего его ответственность - добровольное исполнение Камаловым И.Н. до вынесения постановления по делу об административном правонарушении предписания об устранении допущенного нарушения.
Обстоятельств отягчающих ответственность Камалова И.Н., не имеется. Сучетом обстоятельств дела и данных о личности правонарушителя, на основании ст.ст. 3.5, 29.9, 29.10, 14.6 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Камалова И. Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.6 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:
ИНН 6317010714
КПП 631701001
УФК по Самарской области (Прокуратура Самарской области)
БИК 043601001; счет 40101810200000010001
ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области
ОКАТО 36 248 000000
КБК 415 116 90050 05 0000 140
Постановление может быть обжаловано в Исаклинский районный суд Самарской области в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Саморенков Р.С.
