Постановление от 09 апреля 2014 года №5-166/14

    Дело № 5-166/14
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    ДД.ММ.ГГГГ             город Архангельск                                                                                          
 
             ул. наб. Северной Двины, 112
 
    Судья Октябрьского районного суда города Архангельска Демехин С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении Железова А. В., <данные изъяты>
 
установил:
 
    19 февраля 2014 года в при проведении таможенных процедур, связанных с прибытием воздушного судна (рейс 2712 Банкок - Архангельск) в ходе проведения таможенного контроля сопровождаемого багажа Железова А.В. была выявлена алкогольная продукция: водка «FINLANDIA vodka of Finland» 40% vol., 1 Litre. - 1 бутылка; ликер «BAILEYS the original irish cream, with a hint of coffee flavour» 17% vol., 1 Litre. - 1 бутылка; виски «JAMESON triple distilled irish whiskey». 40% vol., 1 litre. -1 бутылка; ром «SANG SON special rum». 40% alc/vol., 0.7 Litre. - 1 бутылка; виски «JIM BEAM Kentucky straight bourbon whiskey» - 40% vol. 1 - litre, - 1 бутылка, общим объемом 4,7 л. Железов А.В. в письменной форме данный товар не декларировал, пассажирскую таможенную декларацию должностным лицам таможенного органа не предъявлял.
 
    19 февраля 2014 года государственным таможенным инспектором таможенного поста Аэропорт Архангельск Архангельской таможни Соколовым М.А. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № и проведении по нему административного расследования по факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
 
    19 марта 2014 года по данному факту по результатам административного расследования должностным лицом Архангельской таможни составлен протокол № в отношении Железова А.В. по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ.
 
    В судебное заседание Железов А.В. вину признал, пояснил, что не знал о необходимости декларирования данного товара, на будущее все учел, впредь подобного не повторит.
 
    Представитель Архангельской таможни Чехачев Ю.Е. обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил.
 
    В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    В соответствии с п. 4 ст. 354 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.
 
    Согласно п.п. 22 п. 1 ст. 4 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу - ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза или вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза. Ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза -совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами (п. 3 ч. 1 ст. 4 ТК ТС).
 
    В соответствии с п. 1 ст. 355 ТК ТС (п. 1 ст. 8 соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском») таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
 
    Согласно п.п. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС (п.п. 2 п. 2 ст. 8 соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском») таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
 
    Из представленных в административном материале объяснений Железова А.В. следует, что алкогольную продукцию он приобрела в аэропорту города Банкок для личного потребления. Об ограничениях ввоза алкогольной продукции и необходимости заполнения таможенной декларации ему известно. Пассажирскую таможенную декларацию не заполнял. С таможенным законодательством не знаком, фактически вину в совершении правонарушения Железов А.В. признал.
 
    В соответствии с Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» беспошлинному ввозу в сопровождаемом и несопровождаемом багаже подлежат алкогольные напитки и пиво в количестве не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
 
    Таким образом, алкогольная продукция имеет ограничения для беспошлинного ввоза на таможенную территорию ТС (3 литра), а соответственно ввезенная алкогольная продукция сверх установленных ограничений подлежит декларированию в письменной форме. При этом ввоз алкогольной продукции свыше 5 литров на таможенную территорию ТС для физических лиц запрещен.
 
    Согласно п. 3 ст. 2 ФЗ от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 1,5% объема готовой продукции.
 
    В целях совершения таможенных операций с товарами, перемещаемыми через таможенную границу ТС физическими лицами, в соответствии с упрощенным порядком Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 287 утверждена «Инструкция о порядке заполнения пассажирской таможенной декларации». В соответствии с п. 10 указанной Инструкции лицо, декларирующие товары, заполняет пассажирскую таможенную декларацию в двух экземплярах. Согласно п. 21 Инструкции в п. 4 декларации декларант указывает следующие сведения о товарах, указанных в подпунктах 3.4, 3.5, товарах, подлежащих таможенному декларированию, и иных товарах по желанию физического лица: наименование и отличительные признаки (материал, из которого они изготовлены, цвет, форма, марка, идентификационные номера (при наличии); реквизиты документов, подтверждающих соблюдение ограничений; вес/количество; стоимость товаров (в валюте государства - члена таможенного союза, евро или долларах США)
 
    Таким образом, алкогольная продукция, ввезенная свыше установленных ограничений беспошлинного ввоза, подлежит декларированию в письменной форме с уплатой таможенных платежей.
 
    Как следует из представленных материалов дела об административном правонарушении, 19 февраля 2014 года Железов А.В. проходил таможенный контроль, следуя через «зеленый коридор». Пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и не сообщал должностным лицам таможенного поста о наличии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.
 
    В общей сложности Железовым А.В.на таможенную территорию таможенного союза была ввезена алкогольная продукция общим объемом 4,7 литра, таможенная стоимость которых составляет 3185 рублей 82 копейки.
 
    Сумма неуплаченных таможенных пошлин составляет 821 рубль 25 копеек.
 
    Факт совершения Железовым А.В. административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, подтверждается: определением о возбуждении дела об АП № 10203000-48/2014; копией акта таможенного досмотра № 10203080/190214/Ф000003; протоколом изъятия вещей и документов от 19.02.2014; объяснением Железова А.В.; протоколом опроса Железова А.В.; протоколом опроса Соколова М.А.; служебной запиской ОКТС от ДД.ММ.ГГГГ № 14-06-11/075; заключением специалиста отдела таможенных платежей от 28.02.2014.
 
    Оценивая представленные доказательства, с учётом отсутствия случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, судья квалифицирует деяние Железова А.В. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме (письменной) товаров, подлежащих декларированию.
 
    При назначении Железову А.В. административного наказания судья на основании положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, имеющего постоянное место жительства и дохода, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    Смягчающим ответственность обстоятельством судья считает признание вины.
 
    Отягчающих ответственность обстоятельств судьёй не установлено.
 
    На основании изложенного, судья для достижения целей административного наказания считает необходимым назначить Железову А.В. наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.
 
    С учётом разъяснений, данных в примечании к ст. 16.2 КоАП РФ, алкогольная продукция объёмом 3 литра, которая могла быть перемещена через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, подлежит возврату Железову А.В.
 
    Судебные издержки по настоящему делу отсутствуют.
 
    Судья на основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9,29.10,29.11 КоАП РФ,
 
постановил:
 
    признать Железова А. В. а виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 581 рубль 68 копеек, то есть в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.
 
    Возвратить Железову А. В. алкогольную продукцию:
 
    - Ликер «BAILES the original irish cream, with a hint of coffee flavour» 17% vol. 1L;
 
    - Виски «JAMESON triple distilled irish whiskey» 40% vol. 1L.;
 
    - Виски «JIM BEAM Kentucky straight bourbon whiskey» 40% vol. 1L.
 
    Возвратить Железову А. В. после уплаты соответствующих таможенных платежей алкогольную продукцию:
 
    - Водку «FINLANDIA vodka ofnFinland» 40% vol. 1L;
 
    - Ром «SANGSOM special rum» 40% alk/vol 0.7L.
 
    Наименование получателя штрафа: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя - 7730176610; КПП получателя - 773001001; Банк получателя - ОПЕРУ -1 Банка России, г. Москва 701, БИК - 044501002; Номер счета 40101810800000002901; ОКТМО - 45328000; КБК 153 1 16 04000 016000 140.
 
    Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. В противном случае, штраф будет взыскан в принудительном порядке.
 
    Лицо, не уплатившее штраф, в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
 
    Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья                                                                                                                           С.В Демехин
 
    Копия верна: Судья                                                                                                   С.В Демехин