Постановление от 29 мая 2014 года №5-166/14

Дело № 5-166/14 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
    29 мая 2014 года г. Барнаул, ул.Бульвар 9-го Января, 19
 
    Судья Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края Подберезко Е.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
 
    Тошова Н.Т., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, проживающего (с его слов) в <адрес>, официально не трудоустроенного,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному начальником отдела полиции №9 УМВД России по г.Барнаул полковником внутренней службы П., ДД.ММ.ГГГГ в 21 час. 10 мин. по адресу <адрес> выявлен гражданин <адрес> Тошов Н.Т., который не выехал из Российской Федерации по окончании срока временного пребывания – ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
 
    Действия Тошова Н.Т. квалифицированы должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, по ст. ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В судебном заседании Тошов Н.Т. согласился с протоколом об административном правонарушении, дал пояснения, соответствующие обстоятельствам, изложенным в протоколе об административном правонарушении, просил не выдворять его с территории Российской Федерации, назначить штраф. В зарегистрированном браке не состоит, проживает в фактических брачных отношениях с женщиной в г. Барнауле, его супруга, с которой брак у него зарегистрирован, и дети, проживают в Таджикистане.
 
    Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, судья приходит к следующему.
 
    В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
 
    Как следует из материалов дела, по истечении срока временного пребывания – ДД.ММ.ГГГГ Тошов Н.Т. не выехал с территории Российской Федерации, обстоятельств, разрешающих его пребывание на территории Российской Федерации, предусмотренных вышеуказанной статьей Федерального закона №115-ФЗ в судебном заседании не установлено.
 
    При таких обстоятельствах судья считает, что действия Тошова Н.Т. по ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях квалифицированы правильно и его виновность подтверждается объяснениями, данными им в судебном заседании, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведениями из базы данных ФМС России в отношении гражданина <адрес> Тошова Н.Т., ДД.ММ.ГГГГ рождения, рапортом начальника ОУУП и ПДН ОП №9 УМВД России по г.Барнаулу Н. от ДД.ММ.ГГГГ
 
    При назначении Тошову Н.Т. наказания, судья учитывает, что он в нарушение действующего законодательства, длительное время находится на территории России нелегально, не имеет определенного места пребывания (жительства), официально не работает.
 
    Нормы международного права, являющиеся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы России, в том числе ее законодательства об административных правонарушениях (ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ), провозглашают право каждого на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.
 
    Согласно части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вступившей в силу для России 5 мая 1998 года, не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
 
    Европейский Суд по правам человека неоднократно отмечал, что, хотя право иностранца на въезд или проживание в какой-либо стране как таковое Конвенцией о защите прав человека и основных свобод не гарантируется, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции. При этом нарушенными в большей степени могут оказаться права и интересы не только самого выдворенного, но также и членов его семьи, включая несовершеннолетних детей, которые, в силу применения подобных мер реагирования со стороны государства, фактически несут «бремя ответственности» за несовершенное правонарушение (Постановления Европейского суда по делам «Якупович (Jakupovic) против Австрии» 6 февраля 2003 года, «Мустаким против Бельгии» от 18 февраля 1991 года, «Лю и Лю (Liu and Liu) против Российской Федерации» 6 декабря 2007 года.
 
    В материалах дела отсутствует и Тошовым Н.Т. не представлено доказательств заключения им брака с гражданкой Российской Федерации, проживающей в <адрес>, его близкие родственники – супруга и дети проживают в <адрес>, Тошов Н.Т. официально в Российской Федерации не трудоустроен.
 
    Доказательств наличия прочных семейных, родственных связей, а также каких-либо обязательств личного характера, неисполнение которых им могло бы повлечь нарушение прав иных лиц, находящихся на территории Российской Федерации, в настоящее судебное заседание не представлено.
 
    В силу ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
 
    Оценив все представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу об отсутствии в материалах дела заслуживающих внимания доказательств, свидетельствующих о необходимости оставления Тошова Н.Т. в Российской Федерации.
 
    Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее ответственность, а именно признание Тошовым Н.Т. своей вины, руководствуясь ст.3.1, 3.2, 4.1, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать Тошова Н.Т. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    До решения вопроса о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации содержатьТошова Н.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в специальном учреждении для содержания иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, Управления ФМС России по Алтайскому краю (г. Барнаула, ул. Витебская, 1).
 
    Разъяснить Тошову Н.Т., что штраф необходимо оплатить не позднее следующего дня со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
 
    Счет получателя: 40101810100000010001
 
    Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка ЦБ по Алтайскому краю, г.Барнаул
 
    БИК: 040173001
 
    Получатель: УФК по Алтайскому краю (УМВД России по г.Барнаулу)
 
    ИНН: 2224028905
 
    КПП: 222401001
 
    ОКТМО: 01701000
 
    КБК: 188116900 46000140
 
    Основание платежа: оплата административного штрафа по делу № 5-166/14
 
    Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней через Октябрьский районный суд г. Барнаула со дня получения копии постановления.
 
    Судья Подберезко Е.А.