Дата принятия: 11 апреля 2014г.
Номер документа: 5-166/13
Дело № 5-166\13
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ижевск 11 апреля 2014 года
Первомайский районный суд г. Ижевска, Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Мининой Н.Н.,
при секретаре Загребиной И.Ю.,
с участием инспектора отдела Управления Федеральной миграционной службы по Удмуртской Республике в Первомайском районе г. Ижевска (далее по тексту ОУФМС по УР) Мерзляковой Ю.В., служебное удостоверение УДМ №,
лица, привлекаемого к административной ответственности – Джафарова Н.А. оглы,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) в отношении гражданина Джафарова Н.А. оглы, года рождения, уроженца , проживающего без постановки на миграционный учёт по адресу: , имеющего национальный паспорт гражданина серии Р №выдан МВД со сроком действия до ,
УСТАНОВИЛ:
в отношении гражданина Джафарова Н.А. составлен протокол об административном правонарушении № 44, из которого следует, что в 17-00 часов сотрудниками МРО-1 УУР МВД по Удмуртской Республике в отдел УФМС по УР в Первомайском районе гор. Ижевска был доставлен гражданин Джафаров Н.А. оглы, года рождения. В ходе проверки установлено, что Джафаров Н.А. пересёк границу России через КПП «Яраг-Казмаляр» (установлено со слов гр. Джафарова Н.А., так как миграционная карта утрачена). На миграционный учёт на территории Российской Федерации не вставал. В период нахождения на территории Российской Федерации с по настоящее время пребывал без постановки на миграционный учёт по разным адресам , а с по настоящее время пребывает по адресу: Удмуртская Республика, , у своего знакомого, работает разнорабочим и водителем на овощной базе по в .
Таким образом, гражданин Джафаров Н.А. нарушил требования части 2 статьи 20 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», части 2 статьи 5, части 1 статьи 10 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и пункта 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации от 15.01.2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», тем самым, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
По данным Управления Федеральной Миграционной Службы России по Удмуртской Республике Джафаров Н.А. на миграционном учёте на территории Удмуртской Республики не состоит.
Кроме того, УФМС по УР ходатайствует перед судом о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации Джафарова Н.А. с содержанием в ГКУ Удмуртской Республики «Центр содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации», поскольку он длительное время незаконно находится на территории Российской Федерации, уклоняется от выезда.
В судебном заседании представитель УФМС по УР Мерзлякова Ю.В. настаивает на удовлетворении ходатайства об административном выдворении Джафарова Н.А. по основаниям, изложенным в заявлении.
Джафаров Н.А. согласен с ходатайством, пояснив, что действительно проживает в длительное время без постановки на миграционный учёт.
Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав представленные материалы, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от №115- ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Факт совершения Джафаровым Н.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении и другими собранными по делу доказательствами. Кроме того, сам Джафаров Н.А. признает незаконность своего невыезда за пределы РФ, проживания в течение длительного времени без постановки на миграционный учет.
Суду не представлены доказательства, подтверждающие постановку Джафарова Н.А. на миграционный учёт. Таким образом, в действиях Джафарова Н.А. наличествуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность Джафарова Н.А.
В соответствии с чч.4 и 6 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Джафаров Н.А. незаконно находится на территории Российской Федерации, не выполняет установленные законом страны пребывания обязанности иностранного гражданина, в течение длительного времени не предпринимает меры к самостоятельному выезду за пределы РФ, поэтому, административное выдворение Джафарова Н.А. является единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений.
Помещение Джафарова Н.А. в специальное учреждение для помещения иностранных граждан до выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит положениям части 5 статьи 3.10 КоАП РФ, является оправданным с учётом конкретных обстоятельств по делу.
Руководствуясь ст.ст. 29.5-29.11 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданина Джафарова Н.А. оглы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
В целях исполнения назначенного Джафарову Н.А. оглы административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации до административного выдворения за пределы Российской Федерации Джафарова Н.А. оглы содержать в ГКУ Удмуртской Республики «Центр содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации».
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Первомайский районный суд г. Ижевска УР в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья Н.Н. Минина