Дата принятия: 21 мая 2013г.
Номер документа: 5-1654/13
К делу № 5-1654/13
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Краснодар 21 мая 2013 год
Судья Советского районного суда г. Краснодара Мурсалов В.В., с участием прокурора Карасунского внутригородского округа г. Краснодара Злыденко В.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Котлинской Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Стар Бет», расположенного по адресу <адрес>, по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ во исполнение задания прокуратуры Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ об организации проверки соблюдения законодательства об азартных играх, проведена совместная проверка со специалистом Отдела надзорной деятельности по Карасунскому внутригородскому округу г. Краснодара на предмет соблюдения ООО «Стар Бет» требований пожарной безопасности в помещении, находящемся по адресу: <адрес>.
В ходе проведения проверки, выявлены нарушения требований пожарной безопасности, в помещении занимаемом ООО «Стар Бет», расположенном по адресу <адрес>, который заключаются в следующем: обществом не представлены соответствующие сертификаты на декоративные, отделочные, горючие материалы ковровые покрытия и стеновые панели (п.6 ст. 134 табл.29 ФЗ, СНиП 21-01-97*); на объекте руководитель организации не обеспечивает наличие планов эвакуации людей при пожаре (п.7 ППР); руководитель организации не назначил лицо ответственное за пожарную безопасность объекта, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте (п.4 ППР); допущены лица к работе не прошедшие обучение пожарно-техническому минимуму (п. 3 ППР); руководитель организации не обеспечил объект огнетушителями в соответствии с приложением №1,2 (п. 70 ППР); дверь эвакуационного выхода открывается не по направлению выхода из здания (п.34 ППР); отсутствует автоматическая пожарная сигнализация в помещениях (НПБ 110-03); руководитель организации не обеспечил на объекте исправное состояние знаков пожарной безопасности, в том числе обозначающих пути эвакуации эвакуационные выходы (п.43 ППР). Кроме того в ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Стар Бет» уже было привлечено к административной ответственности за совершение правонарушений предусмотренных ст. 20.4 ч. 1, ст. 20.4 ч. 3, ст. 20.4 ч. 4 КоАП РФ, за которые обществу было назначено наказание в виде штрафа.
Присутствующий в судебном заседании законный представитель ООО «Стар Бет» действующий на основании доверенности Сокол Ю.В. пояснил, что в действительности все нарушения устранены, однако документально подтвердить не может, в виду нехватки времени для подготовки к судебному заседанию. Считает в действиях общества отсутствует состав административного правонарушения, в связи с чем просит производство по делу прекратить.
Прокурор в судебном заседании указал, что в действиях ООО «Стар Бет» имеется состав административного правонарушения, в связи с чем просит суд признать ООО «Стар Бет» виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ООО «Стар Бет» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.5 КоАП РФ, а именно нарушение требований пожарной безопасности доказана, и подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, сообщением Отдела надзорной деятельности Карасунского внутригородского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлениями по делам об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ, а также объяснениями законного представителя ОО «Стар Бет» А. данных в ходе проведения проверки.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» - под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
В области пожарной безопасности предприятия, учреждения, организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
Согласно требованиям ст. 20 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» - к нормативным документам по пожарной безопасности, относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
В соответствии с п. 1.14 Устава ООО «Стар Бет», утвержденного общим собранием учредителей (протокол общего собрания № 3 от 28.09.2012), филиалы и представительства осуществляют деятельность от имени Общества.
Пунктом 1.16 Устава ООО «Стар Бет» установлено, что филиалами Общества являются его обособленные подразделения, расположенные вне места нахождения Общества, которые осуществляют все его функции, в т.ч. функции представительства.
Вопреки требованиям ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» -руководителем указанной организации не соблюдаются требования пожарной безопасности.
Кроме того, ранее ООО «Стар Бет» уже привлекалось к административной ответственности, за совершение правонарушений в области пожарной безопасности, о чем свидетельствуют постановления о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенные по ч. 4 ст. 20.4, ч. 1 ст. 20.4, ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ.
Таким образом, суд считает, что в действиях ООО «Стар Бет» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ.
При этом доводы законного представителя общества - Сокола Ю.В. об отсутствии в действиях общества состава правонарушения, и наличии доказательств опровергающих результаты проверки, суд считает неубедительными, так как являются голословными и в судебное заседание, такие доказательства представлены не были. При этом указание представителя о нехватке времени для подготовки к судебном разбирательству, суд также считает неубедительным, так как ДД.ММ.ГГГГ представитель общества Сокол Ю.В. знакомился с материалами дела, что свидетельствует об осведомленности представителя об обстоятельствах дела и наличии времени для подготовки к судебному заседанию.
Таким образом, в действиях ООО «Стар Бет» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 5 КоАП РФ, то есть повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 КоАП РФ.
При назначении вида и меры наказания, суд учитывает тяжесть и характер совершенного правонарушения: установленное правонарушение посягает на общественную безопасность, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Стар Бет» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 5 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности ООО «Стар Бет» расположенного по адресу <адрес>, сроком на 90 (девяносто) суток.
Обратить постановление к немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара.
Судья: