Решение от 03 июня 2014 года №5-165/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-165/2014
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    п. Богородское Кировской области                                                     03 июня 2014 года
 
    Мировой судья судебного участка № 4 Унинского судебного района Кировской области Осокин К.В., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Вологжанина А.И.1, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    03 июня 2014 года в судебный участок № 4 Унинского судебного района Кировской области поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Вологжанина А.И.1 (далее по тексту - Вологжанин А.И.), привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).
 
    Согласно представленному протоколу об административном правонарушении от 29.05.2014 № 5-10, составленному лесничим Хорошевского сельского участкового лесничества Унинского лесничества КОГКУ «Кировлесцентр», Вологжанин А.И. не выполнил в установленный срок - до 01.12.2013 требование об устранении нарушения лестного законодательства от 08.11.2013 № 52, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ
 
    Согласно статье 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.
 
    В соответствии со статьей 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
 
    Часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    В качестве объективной стороной данного правонарушения определяется совершение действий посягающих на порядок государственного управления. Следовательно, согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, составляет три месяца со дня его совершения.
 
    Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
 
    Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что срок исполнения требования от 08.11.2013 № 52 установлен 01.12.2013.
 
    Таким образом, по настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения Вологжанина А.И. к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ начал исчисляться со 02.12.2013 и истек 02.03.2014.
 
    В соответствии с требованиями части 1 статьи 24.5 производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по истечению срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    В соответствии частью 1 статьи 28.9 КоАП РФ при наличии обстоятельств, указанных в статье 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносит постановление о прекращении производства по делу.
 
    Поскольку протокол об административном правонарушении находился в производстве начальника лесного отдела департамента лесного хозяйства Кировской области Унинского лесничества, а в суд поступил после истечения срока давности привлечения лица к административной ответственности, то указанный государственный орган обязан прекратить производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.4 КоАП РФ, мировой судья
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    возвратить материалы дела об административном правонарушении в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Вологжанина А.И.1, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - начальнику лесного отдела департамента лесного хозяйства Кировской области Унинского лесничества.
 
    Мировой судья                   К.В. Осокин