Решение от 04 июня 2014 года №5-165/2014

Решение по административному делу
          дело №5-165/2014
 
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    Мировой судья судебного участка №31 Юргамышского судебного района Курганской области Катиркин Владимир Борисович, рассмотрев 04 июня 2014 года по адресу: ул. Чкалова, 13, п. Юргамыш Курганской области, 641200, дело об административном правонарушении по  ст.15.5 КоАП РФ в отношении:
 
    генерального директора открытого акционерного общества (ОАО) «<ИНОЕ>» Саламатова Сергея Михайловича, родившегося <ДАТА2> в                               <АДРЕС> зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>сведений о привлечении к административной ответственности за однородные правонарушения не имеется,
 
у с т а н о в и л:
 
 
    В отношении Саламатова С.М. старшим специалистом 2 разряда отдела камеральных проверок Межрайонной ИФНС России №4 по Курганской области <ФИО1> был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> о том, что Саламатов, являясь генеральным директором ОАО «<ИНОЕ>», зарегистрированного по юридическому адресу: <АДРЕС> Юргамышского района  Курганской области, нарушил установленный законодательством срок представления в Межрайонную ИФНС России №4 по Курганской области налоговой декларации по налогу на добычу полезных ископаемых за ноябрь 2013 года, представив указанную декларацию 10.01.2014 года, при установленном сроке представления не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом,  за ноябрь 2013 года не позднее 31.12.2013 года.
 
    По мнению должностного лица были нарушены п.п.4 п.1 ст.23, п.2 ст.345 Налогового Кодекса РФ, в результате чего совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена  ст.15.5 КоАП РФ.
 
    При рассмотрении дела Саламатов с протоколом согласился, виновность не признал, пояснил, что на предприятии имелся главный бухгалтер <ФИО2> и в период с 30.12.2013 года по 11.01.2014 года находился в командировках. Представил копии: приказа <НОМЕР> от 01.02.2010 года; приказа <НОМЕР> от 31.01.2014  года; должностной инструкции главного бухгалтера.
 
    Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, мировой судья считает, что виновность Саламатова в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена  ст.15.5 КоАП РФ не нашла своё подтверждение.
 
    Ответственность по ст.15.5 КоАП РФ предусмотрена за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
 
    В соответствии со ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учёта налоговые декларации, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
 
             Обязанность и сроки  предоставления налоговой декларации по налогу на добычу полезных ископаемых за ноябрь 2013 года установлена п.2 ст.345 Налогового Кодекса РФ, со сроком представления не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, за ноябрь 2013 года не позднее 31.12.2013 года. При этом в силу ст.341 НК РФ налоговым периодом признается календарный месяц.
 
    Согласно исследованным учетным данным налогоплательщика руководителем  ОАО «<ИНОЕ>» является Саламатов С.М., сведений о главном бухгалтере не имеется.
 
    Вместе с тем, из исследованных приказов <НОМЕР> от 01.02.2010 года и <НОМЕР> от 31.01.2014  года следует, что в период с 31.12.2013 года по 120.01.2014 года главныб бухгалтером ОАО «<ИНОЕ>» являлась <ФИО2> Согласно п.2.1.13 исследованной должностной инструкции, утвержденной 04.06.2013 года, главный бухгалтер обеспечивает составление баланса и оперативных сводных отчетов о доходах и расходах средств, об использовании бюджета, другой бухгалтерской и статистической отчетности, предоставление их в установленном порядке и в сроки в соответствующие органы.  С должностной инструкцией <ФИО2> ознакомлена 04.06.2013 года. Согласно исследованных приказов <НОМЕР> от <ДАТА15>, обязанности генерального директора ОАО «<ИНОЕ>» исполнял <ФИО4>
 
      При таких обстоятельствах, с учётом того, что административным органом, составившим протокол, не представлено иных доказательств виновности Саламатова в инкриминируемом деянии, на предприятии в период с 31.12.2013 года по 10.01.2014 года имелся главный бухгалтер, в обязанности которого входило предоставление отчетности в соответствующие органы, обязанности генерального директора в указанный период исполняло другое лицо,  мировой судья приходит к выводу, что в действиях Саламатова отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ст.15.5 КоАП РФ.
 
    В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения. 
 
    В связи с вышеизложенным,  Саламатов подлежит освобождению от административной ответственности, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению.
 
             Руководствуясь  ст.15.5, п.2 ч.1 ст.24.5, ст.ст.29.1-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
п о с т а н о в и л:
 
    генерального директора открытого акционерного общества «<ИНОЕ>» Саламатова Сергея Михайловича, от ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ освободить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, производство по делу - прекратить.
 
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Юргамышский районный суд Курганской области со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
    Мировой судья:                                                                        В.Б. Катиркин