Постановление от 16 июля 2014 года №5-165/2014

Решение по административному делу
    Дело <НОМЕР>
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
 
 
    <ДАТА1>                                                                                             город <АДРЕС>
 
 
    Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Красносулинского судебного района <АДРЕС> области, <ФИО1>, в период исполнения обязанностей временно отсутствующего мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Красносулинского судебного района <АДРЕС> области, <ФИО2>,
 
    рассмотрев, дело об административном правонарушении, на основании статьи 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
 
                <ФИО3>,<ДАТА2> рождения, место рождения:
 
                 город <АДРЕС> Сулин, <АДРЕС> области, место жительства: <АДРЕС> область,
 
                 город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, дом <НОМЕР>,
 
    привлекаемого к административной ответственности по статье 20.25 ч.1 КоАП.
 
    При подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению, в отношении <ФИО3>, мировой судья,  
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    <ДАТА1>, мировому судье судебного участка <НОМЕР> Красносулинского судебного района <АДРЕС> области, из Донского ОБДПС ГИБДД <НОМЕР> ГУ МВД России по <АДРЕС> области, поступил протокол об административном правонарушении <НОМЕР> ОГ 287065,  от <ДАТА3>, в отношении <ФИО3>, предусмотренном статьей 20.25 ч.1 КоАП РФ.
 
    При подготовке  к рассмотрению дела, изучив материалы дела, судья приходит к выводу о  необходимости прекращения производства по делу об административном правонарушении в связи с тем, что предусмотренный законом трехмесячный срок привлечения к административной ответственности истек.
 
    В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке  к рассмотрению дела об административном правонарушении судья, орган, должностное лицо выясняют, кроме прочих вопросов,  вопрос о том   имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу. В силу ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ (в рассматриваемом случае - истечение сроков давности привлечения к административной ответственности), выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
 
    В действиях <ФИО3>, формально, сдержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренном  ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.
 
    Действия <ФИО3>, инспектором ДПС Донского ОБДПС ГИБДД <НОМЕР> ГУ МВД России по <АДРЕС> области, квалифицированы по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.
 
                 Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях.
 
    В соответствии с частью 1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней, со дня вступления постановления, о наложении административного штрафа, в законную силу,  либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренный ст.31.5 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР>).
 
                Согласно ст.32.2 ч.5 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней, со срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ,  судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
 
2.
 
                Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности, в соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.
 
    Судом установлено и материалами дела подтверждается (протокол об административном правонарушении <НОМЕР> ОГ 287065,  от <ДАТА3>, в отношении <ФИО3>), что постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по городу Гуково по <АДРЕС> области, по делу об административном правонарушении <НОМЕР> ВК 1100446, от <ДАТА5>, <ФИО3>, привлечен к административной ответственности по ст.12.2 ч.1 КоАП РФ, ему назначено наказание, в виде административного штрафа, в размере 500 рублей.
 
    Таким образом, согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, штраф в размере 500 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.12 ч.1 КоАП РФ, должен был быть уплачен <ФИО4>, до <ДАТА6>
 
    В установленный законом срок <ФИО3>, штраф не уплатил, в связи с чем, <ДАТА3>, инспектором ДПС Донского ОБДПС ГИБДД <НОМЕР> ГУ МВД России по <АДРЕС> области, составлен протокол об административном правонарушении (л.д.1).
 
                Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, считаются возбужденными, с момента составления протокола об административном правонарушении (п.2 ч.4 ст.28.1 КоАП РФ).
 
                 Вина <ФИО3>, в совершении инкриминируемого ему деяния объективно подтверждается имеющимися в материалах дела письменными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> ОГ 287065,  от <ДАТА3>, в отношении <ФИО3> (л.д.1), а также иными материалами, имеющих значение для правильного разрешения дела (л.д.2-4).
 
    Из материалов дела усматривается, что протокол об административном
 
    правонарушении, другие материалы дела, отражающие применение мер обеспечения производства по делу, составлены уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при их составлении, не допущено, все сведения, необходимые для
 
    правильного разрешения дела, в процессуальных документах отражены правильно, оснований сомневаться в объективности и достоверности их составления, у суда, не имеется.
 
                Указанные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности соответствуют положениям ст.26.2 КоАП РФ. Оценка доказательств, производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
 
    Таким образом, факт совершения административного правонарушения установлен, как установлена и вина <ФИО3>,его действия  правильно квалифицированы по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    Вместе с тем,  согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.
 
 
3.
 
    Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.   При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день,  когда был выявлен факт совершения административного правонарушения. Согласно материалам дела таким днем является <ДАТА7>, трехмесячный срок, установленный ст.4.5 КоАП РФ для данного состава административного правонарушения истек <ДАТА8>, дело об административном правонарушении поступило судье <ДАТА1>.
 
    Статьей 4.5 КоАП РФ установлены сроки давности привлечения к административной ответственности, истечение которых является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 6 части 1 ст.24.5 КоАП РФ).
 
    В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.
         В соответствии с п.6 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности валяется безусловным основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.
 
    В соответствии с ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
 
    На основании изложенного, руководствуясь. ч.1 ст.4.5, п.6 ст. 24.5,  29.4  КоАП РФ, мировой судья,
 
      П О С Т А Н О В И Л:
 
              Производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО3>, о привлечении еёгок административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ -  прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    Постановление может быть обжаловано в Зверевский судебный участок, Красносулинского районного суда <АДРЕС> области, в течение 10 суток, со дня получения копии настоящего постановления, через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Красносулинского судебного района <АДРЕС> области.
 
 
    Мировой судья                                                                        <ФИО1>