Дата принятия: 10 июня 2013г.
Номер документа: 5-165/2013
Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
10 июня 2013г. г.Самара
Мировой судья судебного участка №34 Самарской области Житникова О.В., рассмотрев дело №5-165/13 в отношении Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Поволжский государственный университет телекоммуникаций и информатики», зарегистрированного по адресу: ***, ИНН ***, об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Поволжский государственный университет телекоммуникаций и информатики» не выполнило в установленный срок - до 01.04.2013 п.п.2, 11, 15 законного предписания отдела надзорной деятельности Октябрьского района г.о. Самара *** от 24.05.2012 по устранению нарушений требований пожарной безопасности, выявленных в ходе проверки зданий и помещений общежитий, расположенных по адресам: ***, Дом студента *** ***, Дом студента *** ***, Дом студента ***, а именно: по указанным адресам отсутствует автоматизированная система оповещения и управления эвакуации людей при пожаре 3-го типа, о чем государственным инспектором г.о.Самара по пожарному надзору ***1 составлен протокол *** от 17.05.2013 об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.
Представитель Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Поволжский государственный университет телекоммуникаций и информатики» Ахметшин З.А., действующий на основании доверенности *** от 06.06.2013, в судебном заседании пояснил, что в настоящее время приняты все меры по устранению нарушений пожарной безопасности. В 2011 году было 38 нарушений, в настоящий момент их осталось 3. Это одно нарушение - отсутствует автоматизированная система оповещения и управления эвакуации людей при пожаре 3-го типа, только в трех общежитиях. Была система оповещения 2-го типа. Учебным заведением 07.04.2013 заключен договор по установке системы оповещения 3-го типа по адресам: ***, Дом студента *** ***, Дом студента *** ***, Дом студента ***. Окончание работ по данному договору - 25.06.2013.
Выслушав представителя Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Поволжский государственный университет телекоммуникаций и информатики», изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Согласно материалам дела, 24.05.2012 отделом надзорной деятельности Октябрьского района г.о.Самара вынесено предписание ***, согласно которому в результате проверки зданий и помещений зданий и помещений общежитий, расположенных по адресам: ***, Дом студента *** ***, Дом студента *** ***, Дом студента ***, выявлены нарушения пожарной безопасности, установлен срок устранения нарушений - до 01.04.2013. Предписание получено ГОУ ВПО «СамГТУ» в тот же день, 24.05.2012. Согласно акту внеплановой, выездной проверки *** от 17.05.2013, проведенной на основании распоряжения отдела надзорной деятельности от 22.03.2013 ***, старшим инспектором отдела надзорной деятельности Октябрьского района г.о. Самара выявлен факт невыполнения п.п.2, 11, 15 указанного предписания.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в действиях Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Поволжский государственный университет телекоммуникаций и информатики» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.
В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Как следует из разъяснений Верховного Суда РФ, данных в п.21 Постановления Пленума от 24.03.2005г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Поскольку Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Поволжский государственный университет телекоммуникаций и информатики» в судебном заседании представило договор на выполнение работ по установке системы оповещения и управления эвакуацией 3-го типа в помещении общежитий, расположенных по адресам: ***, Дом студента *** ***, Дом студента *** ***, Дом студента ***, согласно которому срок окончания работ - 25.06.2013, то есть, юридическим лицом предприняты необходимые меры по устранению нарушений, данное правонарушение в силу характера совершенного правонарушения, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, а потому является малозначительным.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в отношении Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Поволжский государственный университет телекоммуникаций и информатики» возможно ограничиться устным замечанием.
На основании изложенного мировой судья, руководствуясь ст.ст. 2.9, 19.5, 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Поволжский государственный университет телекоммуникаций и информатики» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, и освободить его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Поволжский государственный университет телекоммуникаций и информатики» прекратить.
Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Самары через мирового судью в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.
Мотивированное постановление изготовлено 13.06.2013.
Мировой судья О.В. Житникова
