Постановление от 11 марта 2014 года №5-165/14

                 Дело №5-165/14
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    город Липецк 11 марта 2014 года
 
    Судья Советского районного суда города Липецка Демьяновская Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
 
    Общества с ограниченной ответственностью «Аэлита», ИНН №, юридический адрес: <адрес>,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении, ООО «Аэлита» умышленно не выполнило требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, выразившиеся в том, что на запрос управления потребительского рынка и ценовой политики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не предоставило необходимые для проведения административного расследования документы, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.
 
    Представитель ООО «Аэлита» директор Трибунских В.В. пояснил, что вину в совершении правонарушения он признает, поскольку определение об истребовании документов от ДД.ММ.ГГГГ он не получал, поэтому и в течении трех дней не мог предоставить какие-либо документы в управление ценовой политики, кроме того, протокол по делу об административном правонарушении был составлен ДД.ММ.ГГГГ, однако о месте и времени составления протокола он уведомлен не был.
 
    Помимо объяснений лица, привлекаемого к административной ответственности в обоснование вины представлены следующие доказательства:
 
    - протокол № №-№ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Аэлита» по ст. 17.7 КоАП РФ;
 
    -телеграмма об уведомлении о составлении протокола по делу об административном правонарушении на ДД.ММ.ГГГГ
 
    -копия определения об истребовании сведений № от ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - выписка из Единого государственного реестра юридический лиц ООО «Аэлита».
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судья считает, что производство по делу об административно правонарушении подлежит прекращению в виду следующего.
 
    Согласно ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
 
    В соответствии с ч.1,2 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    Согласно ч.ч. 3-6 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. В случае неявки физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административных правонарушениях, если они извещены в установленном законом порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течении трех дней со дня составления указанного протокола.
 
    Исходя из положений с п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», нарушением, влекущем невозможность использования доказательств по делу является невыполнение административным органом требований положений ч.1 ст.25.1; ч.2 ст.25.2; ч.3 ст.25.6 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ.
 
    Как усматривается из протокола № № он был составлен в отношении ООО «Аэлита» ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем в материалах дела имеются сведения о том, что о явке для составления протокола по делу об административном правонарушении ООО «Аэлита» уведомлено на ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о том, что ООО «Аэлита» уведомлено о явке ДД.ММ.ГГГГ для составления протокола по делу об административно правонарушении в материалах дела отсутствуют.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что протокол по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Аэлита» по ст. 17.7 КоАП РФ вынесен в отсутствии данных о надлежащем извещении Общества о месте, времени рассмотрения материала.
 
    Таким образом, при возбуждении административного дела, административный орган не обеспечил лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушений №№ от ДД.ММ.ГГГГ, гарантий, предусмотренных ст.25.1, 28.2 КоАП РФ, тем самым нарушил процедуру привлечения лица к административной ответственности, а так же право на защиту.
 
    Такие нарушения являются существенными, влекущими недопустимость протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и соответственно в связи с этим производство по делу прекращению, в связи с отсутствием в действиях ООО «Аэлита» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10-29.11 КоАП РФ,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотрено ст. 17.7 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Аэлита» прекратить по ч. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка.
 
        Мотивированное постановление изготовлено 12.03.2014 года.
 
    Судья Н.А. Демьяновская