Дата принятия: 05 мая 2014г.
Номер документа: 5-164/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-164/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
05мая 2014 года г. Барнаул
Мировой судья судебного участка № 2 Ленинского района г. Барнаула Алтайского края Карягин Е.А., находящийся по адресу: г. Барнаул, ул. Советской Армии, 162,
рассмотрев дело об административном правонарушении по обвинению юридического лица:
Общества с ограниченной ответственностью «Ф»,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
Административным органом ООО «Ф» обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: 00.00.0000 года в 00 час 00 минут в нарушение требований п.4 ст.5 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акт» в нежилом помещении по адресу: г. Барнаул, ул. Ю, 000, ООО «Ф» организовывались и проводились азартные игры с использованием игрового оборудования вне игорной зоны.
В судебное заседание представитель ООО «Ф» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, судебные повестки направлялись судом во все известные адреса, причина неявки не известна.
Каких-либо ходатайств, в том числе об отложении рассмотрения дела, - к началу либо в ходе судебного заседания не поступило.
Представителем юридического лица ООО «Ф» в адрес суда представлены возражения относительно составленного в отношении юридического лица протокола об административных правонарушениях, из которых усматривается, что с составленным протоколом лицо, привлекаемое к административной ответственности не согласно, так как ООО «Ф» не является организатором азартных игр, а осуществляет деятельность по проведению всероссийской негосударственной бестиражной лотерее, а соответственно не может быть привлечено к административной ответственности по вмененной административным органом статье.
В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, до этого момента данное лицо считается невиновным. При этом неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 00.00.0000 г. сотрудниками полиции проведён осмотр помещения, расположенного по адресу: г. Барнаул, ул. Ю, д. 000.В результате осмотра было установлено, что ООО «Ф» в указанном помещении незаконно осуществляет деятельность по проведению азартных игр вне игорной зоны с использованием в качестве игрового, лотерейного оборудования (л.д. 24-29).
Вместе с тем, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).В силу положений статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причинённого административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с частью 1 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признаётся организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи.
Объективная сторона данного административного правонарушения характеризуется нарушением требований Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
Как усматривается из материалов дела, ООО «Ф» выступает оператором бестиражной негосударственной лотереи «У» на основании договора от 00.00.0000 г. № 0, заключённого с организатором этой лотереи ООО «Удача», и использует в своей деятельности лотерейное оборудование (л.д. 59-69). Факт принадлежности используемого ООО «Ф» оборудования к лотерейному оборудованию подтверждается соответствующими сертификатами соответствия, копии которых имеются в материалах дела.
При этом деятельность ООО «Ф» и ООО «Уа» регулируется Федеральным законом от 11 ноября 2003 г. № 138-ФЗ «О лотереях».Действие Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» не распространяется на деятельность по организации и проведению лотерей, а также на деятельность бирж (часть 2 статьи 1 названного Федерального закона в редакции, действовавшей на 29 августа 2012 г.).
Согласно разрешению № 784 от 19 июля 2010 года, выданному Федеральной налоговой службой, обществу с ограниченной ответственностью «У» разрешено проведение негосударственной бестиражной лотереи «У», государственный регистрационный номер лотереи * 000 */000000*** (л.д.64).
Следовательно, ООО «Ф» не организует, а также не проводит азартные игры, что исключает наличие в его действиях состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По изложенным основаниям мировой судья приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в действиях ООО «Ф» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1.1 данного кодекса.
Арестованное ранее, лотерейное оборудование подлежит возврату ООО «Ф».
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
п о с т а н о в и л:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении по обвинению юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Ф» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Изъятое в рамках административного дела лотерейное оборудование в количестве 20 единиц с номерами 0000, флэшнакопители белого цвета в количестве 17 штук, флэшнакопитель оранжевого цветав количестве 2 штуки, емкостью 4 гб - 6 штук,флэшнакопитель черного цвета в количестве1 штука, емкостью 2гб -14 штук, переданное на ответственное хранение директору ООО «Н» В. возвратить ООО «Ф».
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Барнаула в течение 10 суток со дня вынесения постановления через мирового судью судебного участка № 2 Ленинского района г. Барнаула.
Мировой судья Е.А. Карягин
СОГЛАСОВАНО
Мировой судья: Е.А. Карягин
