Постановление от 14 августа 2014 года №5-164/2014

    Дело № 5-164/2014 г.
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    г. Сатка 14 августа 2014 года
 
    Судья Саткинского городского суда Челябинской области Тарасова Л.Т., рассмотрел в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении в отношении:
 
    Дегтярева А.Г., <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>,
 
    привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Гражданин Республики <данные изъяты> Дегтярев А.Г. имея разрешение на временное проживание иностранного гражданина в Российской Федерации №, должен был пройти подтверждение своего проживания в Российской Федерации в ДД.ММ.ГГГГ, но по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ подтверждение не прошел, чем нарушил п.6 ст. 8 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении ИГ и ЛБГ в Российской Федерации».
 
    В ДД.ММ.ГГГГ на гражданина Республики Казахстан Дегтярева А.Г. бы составлен административный протокол по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ., он был привлечен к административной ответственности по части 1 ст. 18.8 КоАП РФ об административных правонарушениях. Таким образом, он повторно в течение года совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Определением начальника Отделения УФМС России по Челябинской области в Саткинском районе капитаном внутренней службы ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ материал в отношении Дегтярева А.Г. был направлен в Саткинский городской суд.
 
    В судебном заседании Дегтярев А.Г. вину признал, подтвердил, что действительно проживал на территории <адрес> без подтверждения своего проживания, так как устроен не официально.
 
    На территории республики <данные изъяты> у него проживают родители. Пройти подтверждение своего проживания не может в связи с тем, что работает не непостоянной, т.е. без официального устройства и не может подтвердить источник своего дохода в Российской Федерации. В <адрес> он проживает с сожительницей ФИО3, намерены зарегистрировать брак, имеется ребенок Н ДД.ММ.ГГГГ рождения, который болен и находится на лечении в Москве.
 
    Представитель ОУФМС России по <адрес> в <адрес> ФИО1 в судебном заседании пояснила, что Дегтярев А.Г. проживает на территории РФ без подтверждения своего проживания, за что привлекался к административной ответственности повторно привлекается к административной ответственности по части 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    Как видно из материалов дела, Дегтярев А.Г., являясь гражданином республики <данные изъяты>, имеет разрешение на временное проживание иностранного гражданина в РФ, но в установленные сроки не прошел подтверждение своего проживания в Российской Федерации, до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Из письменных объяснений Дегтярев А.Г. в протоколе об административном правонарушении и в пояснениях, данных им в судебном заседании следует, что Дегтярев А.Г. из-за неофициального устройства на работу, не может взять справку о доходе для прохождения подтверждения проживания в Российской Федерации.
 
    Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным инспектором отделения ОУФМС России по <адрес> в <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ Дегтярев А.Г. был привлечен к административной ответственности по части 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
 
    При таких обстоятельствах судом установлено, что Дегтярев А.Г, являясь иностранным гражданином, нарушил повторно в течение года режим пребывания в Российской Федерации.
 
    Действия Дегтярева А.Г. правильно квалифицированы по ч.4 ст. 18.8. КоАП, а именно – нарушение иностранным гражданином повторно в течение года совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.
 
    Виновность Дегтярева А.Г. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением по делу об административном правонарушении по части 1 ст. 18. 8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, другими письменными материалами дела, предоставленными Саткинским отделением УФМС по <адрес>.
 
    В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
 
    Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" влечет невозможность получения Дегтярева в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации, что не исключает вмешательства в право на семейную жизнь Дегтярева.
 
    В соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
 
    Учитывая, что на территории РФ у Дегтярева имеется семья, которую он содержит, суд считает, что дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет являться нарушениями частей 1, 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод».
 
    В связи с чем, суд считает, что к Дегтяреву следует применить наказание только в виде административного штрафа.
 
    Учитывая изложенное и руководствуясь ст.3.10, 18.8., 29.1-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Дегтярева А.Г. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением ему административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности в учреждение Сбербанка РФ с зачислением суммы штрафа на УФК МФ РФ (Управление ФМС по Челябинской области) ИНН 7453153819, КПП 745301001, ОКТМО 75649000, № счета 40101810400000010801, БИК 047501001, КБК 192116430000160000140 в ГРКЦ ГУ Банка России г. Челябинска.
 
    На основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в 60 - дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано в течении 10 суток со дня его вручения или получения в Челябинский областной суд с подачей жалобы через Саткинский городской суд.
 
    Судья: (подпись)            Л.Т.Тарасова
 
    Верно.
 
    Судья:                                    Л.Т. Тарасова
 
        Постановление вступило в законную силу « »_________ 2014 года.
 
    Судья:                                    Л.Т. Тарасова