Дата принятия: 10 июня 2013г.
Номер документа: 5-164/2013
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. <АДРЕС> <АДРЕС> области <ДАТА1>
<АДРЕС>
Мировой судья 316 судебного участка Чеховского судебного района Московской области Егорова А.А.,
с участием помощника Чеховского городского прокурора <ФИО1>.,
рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.19.7 КоАП РФ в отношении юридического лица - ООО «<ФИО2>» <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, <АДРЕС>
У С Т А Н О В И Л :
<ДАТА2> Чеховской городской прокуратурой совместно с ОЭБ иПК ОМВД России по Чеховскому району, ИФНС России по г.Чехову МО, ТО Управления Роспотребнадзора в городах Пущино, Серпухов, Серпуховском и Чеховском районах проведена проверка ООО «<ФИО2>» в ресторане «<ФИО3>», расположенном по адресу : <АДРЕС> на предмет соблюдения законодательства Российской Федерации при оказании услуг общественного питания.
В ходе проверки установлено, что ресторан «<ФИО3>» ООО «<ФИО2>» осуществляет деятельность по оказанию услуг общественного питания без надлежащего уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности.
В действиях юридического лица - ООО «<ФИО2>» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ.
Представитель ООО «<ФИО2>» - генеральный директор <ФИО4> в судебное заседание явился, вину в совершении административного правонарушения признал, от дачи показаний в соответствии со ст.51 Конституции РФ отказался.
Противоправные действия ООО «<ФИО2>» подтверждаются представленными доказательствами, исследованными и оцененными судом, в которых изложены обстоятельства совершения правонарушения, а именно : постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3> ; копией заказ-счета ; копией протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или ИП помещений, территории и находящихся там вещей и документов от <ДАТА4> ; копией акта выездной проверки от <ДАТА4> ; копией письменных объяснений генерального директора ООО «<ФИО2>» <ФИО5> от <ДАТА5> ; копией рапорта следователя по особо важным делам <ФИО6> ; копией рапорта помощника Чеховского прокурора <ФИО1>. : копией поручения Прокурора г.Чехова на проведение проверки ; копией письменных объяснений <ФИО7>
У суда нет оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, поскольку они являются полными, последовательными, убедительными и согласующимися между собой.
Административная ответственность по ст.19.7 КоАП РФ наступает за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ст.6.16, ч.4 ст.14.28, ст.19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.8 КоАП РФ.
Статьёй 8 Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» предусмотрено уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности.
Так, юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченный в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора).
Согласно п.3 ч.2 ст.8 Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предоставление услуг общественного питания организациями общественного питания.
В уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности указывается о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, а также о соответствии их работников, осуществляемой ими предпринимательской деятельности и предназначенных для использования в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств обязательным требованием и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами.
Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее многофункциональный центр) после регистрации и постановки на учёт в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг. Указанное уведомление может быть представлено в форме электронного документа.
Правительством Российской Федерации устанавливаются форма уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и порядок представления таких уведомлений в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно через многофункциональный центр, в том числе в форме электронных документов, а также порядок их учёта.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые осуществляют виды деятельности, указанные в части 2 вышеуказанной статьи, в случае непредставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности или представления таких уведомлений с содержанием в них недостоверных сведений несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Проверкой установлено, что в нарушение ст.8 Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридическое лицо ООО «<ФИО2>» организовало деятельность в клубе-ресторане «<ФИО3>» по оказанию услуг общественного питания без уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности Управления Роспотребнадзора по Московской области, за что законодателем предусмотрена административная ответственность.
У юридического лица ООО «<ФИО2>» имелась возможность для соблюдения требований действующего законодательства, однако не были предприняты меры по их соблюдению.
Рассмотрев и исследовав материалы административного дела, суд усматривает в действиях ООО «<ФИО2>» состав административного правонарушения предусмотренного ст. 19.7 КоАП - непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
Обстоятельств, в соответствии со ст.ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, признание вины, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, в связи с чем считает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения.
На основании ст.19.7 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 25.11, 29.9., 29.10 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать юридическое лицо - ООО «<ФИО2>» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде - вынесения предупреждения.
Копию постановления направить в Чеховскую городскую прокуратуру Московской области (ул.Дружбы, д.21, г.Чехов, Московская область, 142306).
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Чеховский городской суд Московской области в течение 10 суток с момента его получения, через мирового судью 316 судебного участка Чеховского судебного района.
Мировой судья Егорова А.А.
