Дата принятия: 30 мая 2013г.
Номер документа: 5-164/2013
Решение по административному делу
Дело №5- 164 /2013 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ 30 мая 2013 г. мировой судья судебного участка №12 Правобережного округа г. Липецка Стебнева И.Н.,Рассмотрев открыто дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ, в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области занимающего должность ООО «<АДРЕС>, юридический адрес: г. <АДРЕС>, пл. <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР>, <ДАТА3> в 13 час. 00 мин. при проведении Управлением Роспотребнадзора по ЛО проверки ООО «<АДРЕС> установлено, что предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, от <ДАТА4> <ФИО1> не выполнено, а именно: по п. 1 не представлен список контингентов, подлежащих периодическим медицинским осмотрам в Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области; по п. 2 не оборудован в соответствии с требованиями СанПиН 3.5.1378-03 помещение с вентиляцией, водопроводом и канализацией для хранения, разведения дезинфицирующих веществ, содержащих хлор.
При рассмотрении дела <ФИО1> вину признал, с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, согласился.
В соответствии со ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие физического лица, за которое законодательством установлена административная ответственность.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ административная ответственность наступает в случае невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства. Объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ, является виновное бездействие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, то есть несовершение активных действий, направленных на выполнение предписание.
В соответствии с ст. 24, ст. 34 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА5> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила; в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры); в случае необходимости на основании предложений органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, решениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления в отдельных организациях (цехах, лабораториях и иных структурных подразделениях) могут вводиться дополнительные показания к проведению медицинских осмотров работников.
В соответствии с п. 2.8. п. 2.12., п. 2.15 СП 3.5.1378-03 «Санитарно- эпидемиологическое требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности» в случае, если организация, осуществляющая дезинфекционную деятельность, использует дезинфекционные средства в количестве, не превышающем пять килограммов одновременного хранения, их запас хранится в местах, исключающих их несанкционированное использование; помещение склада оборудуется вентиляцией (естественной или искусственной), эффективность которой обеспечивает содержание вредных веществ в воздухе рабочей зоны не выше предельно допустимых концентраций (ПДК); помещение для персонала оборудуется душевой кабиной, туалетом, размещаются шкафчики для хранения рабочей и личной одежды персонала, аптечка первой медицинской помощи, средства индивидуальной защиты.
Согласно приказу <НОМЕР> от <ДАТА6>, <ФИО1> с <ДАТА6> приступил к исполнению обязанностей директора ООО «<АДРЕС>.
В деле имеется предписание должностного лица Управления Роспотребнадзора по ЛО, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, от <ДАТА4>, согласно которому, в срок до <ДАТА7> необходимо по п. 1 представить список контингентов, подлежащих периодическим медицинским осмотрам в Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области; по п. 2 оборудовать в соответствии с требованиями СанПиН 3.5.1378-03 помещение с вентиляцией, водопроводом и канализацией для хранения, разведения дезинфицирующих веществ, содержащих хлор. Данное предписание получено <ФИО1> <ДАТА8>
Предписание выдано уполномоченным лицом соответствующего государственного органа и содержит прямые указания на устранение нарушений законодательства, следовательно, данное предписание является законным.
Согласно акту проверки 313/23, при проведении проверки ООО «<АДРЕС> установлено, что предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, от <ДАТА4> <ФИО1> не выполнено, а именно: по п. 1 не представлен список контингентов, подлежащих периодическим медицинским осмотрам в Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области; по п. 2 не оборудован в соответствии с требованиями СанПиН 3.5.1378-03 помещение с вентиляцией, водопроводом и канализацией для хранения, разведения дезинфицирующих веществ, содержащих хлор.
Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, судом бесспорно установлено, что <ФИО1> не выполнил предписание Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области от <ДАТА4>, следовательно, совершил противоправное виновное бездействие, содержащее в себе признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ, а именно невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
При назначении административного наказания учитывается личность <ФИО1> характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение и влияние назначенного наказания на исправление <ФИО1>, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Как смягчающие административную ответственность обстоятельства суд признает признание вины.
Учитывая изложенное, а также положения ст. 3.1. КоАП РФ, суд полагает назначить <ФИО1> наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ, в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 2.1., 3.1.,4.1.,4.2.,ч. 1 ст. 19.5.,27.10.,29.9., 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 руб.
Сумму административного штрафа необходимо перечислить на р/с 40101810200000010006 в ГРКЦ ГУ банка РФ по <АДРЕС> области, получатель - УФК по <АДРЕС> области (Управление Роспотребнадзора по ЛО), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, КД 14111690020020000140, код ОКАТО 42401000000.
Разъяснить <ФИО1>, что административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При этом подлинный документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть представлен мировому судье судебного участка <НОМЕР> Правобережного округа г. <АДРЕС>.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья