Решение от 26 сентября 2014 года №5-1641/2014

Решение по административному делу
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
 
 
    <ДАТА1>                                                                                                     г. Салехард
 
 
              Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 судебного района города окружного значения Салехард, мировой судья судебного участка № 3 судебного района города окружного значения Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа  Белозерова Е.А., дело об административном правонарушении,  № 5-1641(1)/2014 без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,
 
              Шишкина <ФИО1>, <ДАТА2>
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
                Шишкин, являясь лицом, на котором лежала ответственность по обеспечению выполнения требований пожарной безопасности в Российской Федерации, не выполнил предписания должностного лица отдела Государственного пожарного надзора по МО г. Салехард, осуществляющего государственный надзор, № 262/1/1, № 261/1/2, № 261/1/3 от <ДАТА3> на объекте индивидуального предпринимателя. При этом Шишкин совершил данное правонарушение повторно, поскольку постановлением мирового судьи от <ДАТА4> Шишкин привлекался к административной ответственности по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.
 
               Своими действиями Шишкин совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч.14  КоАП РФ, а именно повторное совершение административного правонарушения - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
 
        Шишкин в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
 
                В связи с изложенным суд, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
    Суд не усматривает оснований для отложения рассмотрения дела об административном правонарушении, в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, в материалах дела имеются данные о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности о месте и времени рассмотрения дела.
 
                В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Извещение в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).
 
             Возложенная в силу закона обязанность по исполнению требований предписаний не исполнена должностным лицом.
 
      Факт совершения административного правонарушения, изложенного в протоколе, нашел полное подтверждение в исследованных   материалах  дела, протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6>, предписаниями № 262/1/1, 262/1/2, 262/1/3,261/1/4 от
 
    <ДАТА3> года (л.д.6-9,16-18,25-27,34-36), актами проверки  <НОМЕР>,49 от <ДАТА6> (л.д.13-15,22-24,31-33,39-41).
 
                Законность выданных предписаний не оспаривалась Шишкиным, у суда сомнений не вызвала. Срок исполнения предписаний  № 262/1/1, 262/1/2, 262/1/3,261/1/4 от <ДАТА3> года по всем пунктам были установлены до <ДАТА8>, которые были не выполнены.
 
                Таким образом, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, нашли своё подтверждение в исследованных материалах  административного дела.
 
                Ходатайства о продлении срока исполнения указанных в предписании требований, Шишкин не заявлял  вынесшему предписание должностному лицу, обжаловано  вынесенное предписание Шишкиным не было.
 
               Таким образом, судом установлено невыполнение в установленный срок вынесенного законного предписания должностного лица органа осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
 
                Правонарушение выражено в невыполнении предписания в срок, что расценивается по смыслу ст.19.5 ч.14 КоАП РФ, как повторное невыполнение в срок законного предписания соответствующего органа, осуществляющего государственный надзор, совершено в форме бездействия - непринятия действий по выполнению законного предписания. Правонарушение является оконченным в момент наступления установленного срока для выполнения законного предписания, постановления или представления.
 
                Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.
 
                Объектом посягательства является установленный порядок управления в части соблюдения сроков выполнения предписаний органов, осуществляющих государственный надзор (контроль), установленный порядок устранения органами, осуществляющими государственный надзор (контроль), нарушений законодательства. Правонарушение выражается в невыполнении в срок законного предписания соответствующего органа, осуществляющего государственный надзор которое может быть совершено как в форме бездействия (непринятия действий по выполнению законного предписания, постановления или представления), так и в форме действий (ненадлежащее выполнение законного предписания, постановления или представления).
 
                Правонарушение является оконченным в момент наступления установленного срока для выполнения законного предписания, постановления или представления.
 
                В соответствии со ст. 19.5 ч.14  повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.12 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати до двадцати тысяч рублей.
 
                При назначении административного наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
               Обстоятельств, отягчающих и  смягчающих административную ответственность Шишкина, судом не установлено.
 
               На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 19.5, 29.9-29.11 КоАП РФ,
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
                Признать Шишкина <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.14  КоАП РФ, подвергнув его наказанию в виде  административного штрафа в сумме 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.
 
                Разъяснить, что штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
 
    УФК по ЯНАО (ГУ МЧС РФ по ЯНАО), ИНН 8901015913, КПП 890101001 банк получателя РКЦ г. Салехарда БИК 047182000 КБК  17711607000016000140, ОКТМО 71951000.
 
                 Контроль за уплатой штрафа осуществляется Отделом государственного пожарного надзора по г. Салехарда, судьей, вынесшим решение, при отсутствии у суда подтверждающего уплату штрафа
 
    документа по истечении 60 суток с момента вступления настоящего постановления в законную силу судом направляются соответствующие сведения в компетентные органы о привлечении лица к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, а также документы на принудительное взыскание штрафа в адрес отдела судебных приставов по г. Салехарду УФССП России по ЯНАО.  
 
        Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Салехардский городской суд с  момента вручения или получения копии постановления с подачей жалобы  через мирового судью.
 
 
 
 
    Мировой судья                                                                                                            Е.А. Белозерова
 
 
    Подпись проставлена
 
    Копия верна
 
    Постановление не вступило в законную силу
 
    <ДАТА9>
 
    Мировой судья                             Е.А. Белозерова