Дата принятия: 06 мая 2014г.
Номер документа: 5-163/2014
Дело № 5-163/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
06 мая 2014 года г. Биробиджан, ЕАО
Судья Биробиджанского районного суда ЕАО Лаврущева О.Н.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ в отношении Попова А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего <адрес>, работающего индивидуальным предпринимателем,-
УСТАНОВИЛ:
Из протокола об административном правонарушении от 24.02.2014 № следует, что 24.12.2013 в 12 час. 00 мин. местного времени на автопереходе пункта пропуска «Нижнеленинское» Амурзетского таможенного поста Биробиджанской таможни, расположенного по адресу: <адрес>, Попов А.А., имея при себе сопровождаемый багаж с товаром, ограниченным к вывозу с таможенной территории Таможенного союза (кедровый орех в скорлупе, упакованный в 10 полиэтиленовых пакета, общим весом брутто 9,9 кг.) не задекларировал его по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
В судебном заседании Попов А.А. с протоколом не согласился. Суду пояснил, что не знал о том, что орех кедровый нужно декларировать. Время для составления декларации у него было, так как инспектор долго не выпускал автомобиль. Но он посчитал, что орехи можно провозить без декларации. В силу своей профессиональной деятельности он знает как заполняется декларация, так как помогает гражданам пересекающим границу составлять декларации.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Согласно ст.16.2 ч. 1 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Из материалов дела установлено, что 24.12.2013 в 12 час. 00 мин. местного времени на автопереходе пункта пропуска «Нижнеленинское» Амурзетского таможенного поста Биробиджанской таможни, расположенного по адресу: <адрес> на выездном направлении проходил таможенное оформление и таможенный контроль автомобиль марки <данные изъяты>, гос. номер №, п/п №, под управлением водителя ФИО2. В данном автотранспортном средстве следовал сопровождающим гражданин А.А. Попов, имеющий при себе сопровождаемый багаж.
В результате применения форм таможенного контроля (проверка документов и сведений, устный опрос, получение объяснения), должностным лицом таможенного органа, была выявлена вероятность вывоза гражданином А.А. Поповым, в сопровождаемом багаже товаров, ограниченных к вывозу с таможенной территории Таможенного союза.
В связи с наличием информации о возможном нарушении таможенных правил и в целях выполнения мер по минимизации профиля риска №, было принято решение о проведении таможенного досмотра сопровождаемого багажа гражданина А.А. Попова.
В ходе таможенного досмотра (АТД №) в сопровождаемом багаже гражданина А.А. Попова был обнаружен товар, а именно, кедровый орех в скорлупе, упакованный в 10 полиэтиленовых пакетов, общим весом брутто 9,9 кг.
Порядок перемещения товаров для личного пользования, определен Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан, от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение) и главой 49 ТК ТС.
Пунктом 2.6 раздела I Приложения 2 к Соглашению, к вывозу с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами для личного пользования запрещены отдельные дикорастущие растения, ограниченные к перемещению через таможенную границу при экспорте, в количестве, превышающем три экземпляра одного вида этих товаров, то есть, установлен количественный запрет.
Кедровые орехи в скорлупе и без скорлупы, включены в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами (утвержден Решением Коллегии ЕЭК от 16.08.2012 № 134). Кедровые орехи в скорлупе и без скорлупы ограниченны к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при экспорте (подраздел 2, раздела 2.6 Единого перечня).
Согласно заключению эксперта № от 12.02.2014, представленный на исследование товар является кедровыми орехами в скорлупе, (общим весом нетто 9,78кг.). По состоянию на 24.12.2013 рыночная стоимость (цена) товара (объектов экспертизы) являющегося предметом административного правонарушения по материалам дела об АП № в стране приобретения (РФ) составила 4890 руб.
Обстоятельства совершения Поповым А.А. вменяемого правонарушения в судебном заседании пояснял свидетель ФИО1 (сотрудник Биробиджанской таможни).
Так свидетель ФИО1 суду показал, что до перемещения товара Попов А.А. должен был получить консультацию в правовом отделе таможни. Декларацию он должен был подать до перемещения товара. Таможенный инспектор не вправе давать консультации гражданам, о том какие товары и в каком количестве подлежат декларированию. Попов А.А. не согласился с тем, что перемещать через границу можно только три экземпляра ореха и настаивал на перевозке 10 кг.
Таким образом, суд приходит к выводу, что Попов А.А. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, не задекларировал товары в установленной таможенным законодательством Таможенного союза форме, нарушил требования пп. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС, пункт 2.6 раздела I Приложения 2 к Соглашению от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 16.2 ч.1, 29.9 КоАП РФ, судья, -
ПОСТАНОВИЛ:
Попова А.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2 445 (две тысячи четыреста сорок пять) рублей 00 копеек.
Кедровый орех общим весом нетто 9,78 кг. хранящийся в камере хранения Биробиджанской таможни (г.Биробиджан ул.комсомольская 3 «а») по вступлении постановления в законную силу подлежит возвращению собственнику Попову А.А..
Постановление может быть обжаловано в суд ЕАО в течение 10 суток.
Судья О.Н. Лаврущева
Постановление вступило в законную силу:
Административный штраф должен был уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
В случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления данного Постановления в законную силу предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в двойном размере.
РАСЧЕТНЫЙ СЧЕТ ПО ОПЛАТЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ШТРАФА
Банк получателя - ОПЕРУ -1 Банка России, г.Москва 701, БИК 044501002,
Счет №40101810800000002901, Получатель - Межрегиональное операционное УФК
(ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, ОКТМО 45328000.
КБК 153 1 16 04000 016000 140
При заполнении расчетных документов в обязательном порядке должны быть заполнены следующие поля:
(101) - двузначный показатель статуса плательщика:
«06» - участник внешнеэкономической деятельности - юридическое лицо
Код таможни (поле 107): 10708000;
Назначение платежа: № постановления, организационно-правовая форма и наименование нарушителя.
Формат, порядок заполнения и оформления платежных поручений изложены в положении Центрального банка Российской Федерации от 3 октября 2002 г. № 2-П «О безналичных расчетах в Российской Федерации» и в приказе Министерства финансов Российской Федерации от 24 ноября 2004 года № 106н «Об утверждении правил указания информации в полях расчетных документов на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации».
Уплату административного штрафа должно производить лицо, которое было подвергнуто административному наказанию. Уплата административного штрафа третьими лицами не предусмотрена действующим законодательством.