Определение от 28 мая 2013 года №5-163/2013

Решение по административному делу
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
 
    29 мая 2013   года                                                                           г. Белгород
 
                            Мировой судья судебного участка № 6 Западного округа г. Белгорода Симоненко Е.В.,
 
             рассмотрев протокол и другие материалы дела об административном правонарушении,  предусмотренном ст. 19.7  КоАП РФ в отношении Белгородской местной общественной организации «Женский футбольный клуб «Виктория»,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    мировому судье судебного участка № 6 Западного округа г. Белгорода поступил протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Белгородской местной общественной организации «Женский футбольный клуб «Виктория» по ст. 19.7 КоАП РФ.
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>  БМОО «Женский футбольный клуб «Виктория»  (далее организация), не представила в срок до 15.04.2013г.  в Управление Министерства юстиции РФ по Белгородской области, осуществляющее контрольную функцию в рамках полномочий, определенных приказом Минюста России от 31.12.2011 г. № 456, информацию о своей деятельности за 2012 год обязанность представления которой установлена аб. 8 ч. 1 ст. 29 ФЗ от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».
 
       В соответствии с п.4 ст. 29.4. КоАП РФ судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела по следующим основаниям.
 
    Дело об административном правонарушении  в соответствии с  ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ рассматривается по месту совершения.
 
    Как следует из разъяснения, содержащегося в пп. «з» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросам, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать  место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
 
    Поскольку обязанность по представлению информации о деятельности организации лежит на руководителе  организации, то местом совершения указанного административного правонарушения следует считать место нахождения  организации.
 
    В протоколе об административном правонарушении указано место нахождения организации  -  г<АДРЕС> Доказательств подтверждающих данный факт материал не содержит, как и доказательств местонахождения организации, являющегося юридическим адресом ее регистрации (выписки из ЕГРЮЛ), что препятствует судье установить подсудность дела и принять его к производству.
 
    Положение, указанное в ч.3 ст. 1.5 КоАП РФ прямо устанавливает, что презумция невиновности возлагает обязанность доказывать виновность в установленном Кодексом порядке на лиц, уполномоченных возбуждать производство по делам об админитсративных правонарушениях и этот порядок должен ими соблюдаться.
 
                Согласно ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
 
             Указанные нарушения исключают возможность вынесения судом решения на основе поступивших протокола  и материалов дела об административном правонарушении, поскольку их неполнота не может быть устранена при рассмотрении дела, в связи с чем, в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ протокол и другие материалы дела подлежат возвращению в орган их составивший.
 
 
 
 
                Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья
 
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ст. 19.7  КоАП РФ в отношении Белгородской местной общественной организации «Женский футбольный клуб «Виктория» в  Управления Министерства юстиции РФ по Белгородской области.
 
    Копию определения для сведения направить руководителю  БМОО «Женский футбольный клуб «Виктория» .
 
    Определение  может  быть  обжаловано лицом, привлекаемым к административной ответственности,   в  течение  10-ти  суток  с  момента  его  получения  в  Октябрьский районныйсуд  г. Белгорода  путем подачи  жалобы  через  мирового  судью  судебного  участка  № 6  Западного  округа  г. Белгорода.
 
 
 
 
 
    Мировой судья                                                                               Е.В. Симоненко
 
     Копия верна.
 
     Мировой судья                                                                               Е. В. Симоненко