Дата принятия: 09 августа 2013г.
Номер документа: 5-1630/2013
Дело № 5-1630/ 2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Кемерово 09.08.2013 года
Судья Центрального районного суда г. Кемерово Наумова Н.М.,
с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области – Карамнова В.В., действующего на основании доверенности ...
главы Администрации Берегового сельского поселения Кемеровского района – Кононенко С.П.,
рассмотрев в соответствии со ст.ст. 29.1, 29.6, 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении в отношении Администрации Берегового сельского поселения Кемеровского района, ИНН 4250002417, КПП 425001001, ОГРН 1054250014543, расположенного по адресу: Кемеровская область, Кемеровский район, д. Береговая, ул. Строительная, 7 «а», привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Определением начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Березовском, г. Топки, Кемеровском и Топкинском районах от 11.07.2013 года в Центральный районный суд г. Кемерово направлены материалы об административном правонарушении в отношении Администрации Берегового сельского поселения Кемеровского района.
Из протокола № 225 по делу об административном правонарушении от 11.07.2013 года в отношении Администрации Берегового сельского поселения Кемеровского района следует, что допущено административное правонарушение, выразившееся в том, что в период оптимальных сроков (после таяния снега в апреле - мае, первая декада июня 2013 г.) на территориях высокого риска заражения людей клещевым энцефалитом Берегового сельского поселения (кладбища д. Береговая, п. Кузбасский) акарицидная (противоклещевая) обработка с энтомологическим контролем до и после обработки не проводилась, что является нарушением законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения: Федеральный закон № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ст. 11; ст. 29; СП 3.1.3.2352-08 «Профилактика клещевого вирусного энцефалита» п. 10.4.2; 10.4.4.
В судебном заседание глава Администрации Берегового сельского поселения Кемеровского района, привлекаемого к административной ответственности, вину в совершении допущенного административного правонарушения признал полностью.
В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области пояснил, что в ходе проведения административного расследования в отношении Администрации Берегового сельского поселения Кемеровского района были выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов. Настаивал на назначении административного наказания в виде административного штрафа.
Суд, выслушав мнение участников, исследовав письменные материалы дела, считает, что вина Администрации Берегового сельского поселения Кемеровского района в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью установлена и доказана.
Судом установлено, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Березовском, г. Топки, Кемеровском и Топкинском районах, по завершению оптимальных сроков проведения противоклещевой обработки (после таяния снега в апреле - мае) на территориях высокого риска заражения людей клещевым энцефалитом, инициировано получение информации о проведении акарицидных (противоклещевых) обработок с энтомологическим контролем. По представленной информации проведение акарицидной (противоклещевой) обработки территорий кладбищ Береговского сельского поселения на текущий период 2013 года не обеспечено. Так же не организовано энтомологическое обследование территории на заселенность клещами до акарицидной обработки и контроль ее эффективности после. Данные факты способствуют распространению клещевых вирусных инфекционных заболеваний, создают благоприятные условия для развития клещей и ставит под угрозу благополучие и здоровье населения Берегового сельского поселения.
Вина юридического лица в совершении указанного правонарушения подтверждается сведениями о противоклещевых обработках (л.д. 3-5); экспертным санитарно-эпидемиологическим заключением по гигиенической оценке заселенности территории клещами (л.д. 10, 11).
В соответствии со ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При определении вида и размера наказания, суд учитывает, характер совершенного административного правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
В качестве смягчающих вину обстоятельств суд учитывает признание вины.
При таких обстоятельствах суд считает, что наказание Администрации Берегового сельского поселения Кемеровского района должно быть назначено в виде административного штрафа в размере минимальной санкции, предусмотренной статьей 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Администрацию Берегового сельского поселения Кемеровского района виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФоб административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10.000 (десяти тысяч) рублей, в соответствии со ст. 6.3 Кодекса РФоб административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья: Наумова Н.М.
Копия верна
Судья:
Штраф подлежит уплате в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу в соответствии со следующими банковскими реквизитами:
УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребнадзора по Кемеровской обл.)
номер счета № 40101810400000010007
ИНН 4205081760 БИК 043207001
КПП 420501001 ОКАТО 32401000000
ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г.Кемерово
КБК 141 1 16 28000 01 6000 140
