Дата принятия: 28 августа 2014г.
Номер документа: 5-162/2014
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении административного взыскания
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2> Григорьевны, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, работающей старшим продавцом магазина с. <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС> край <АДРЕС> район с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 14,
УСТАНОВИЛ:
Как следует из протокола об административном правонарушении, <ДАТА3> с 10 часов 45 минут по 12 часов 45 минут по адресу: <АДРЕС> край <АДРЕС> район с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, при проведении внеплановой выездной проверки по рассмотрению обращения вх. <НОМЕР> от <ДАТА4> в организации розничной торговли - магазин «Продукты», на момент проверки осуществляется реализация некачественной продукции - с истекшими сроками годности, продукция размещена в месте реализации с установленной ценой за реализуемый товар:
- кондитерские изделия вафли «Вертушки-веснушки» со вкусом вареной сгущенки производство кондитерская фабрика ЗАО «Эссен Продакшн АГ» Россия, самарская область, ставропольский район с. <АДРЕС> в количестве 4 пачек по 500 грамм по цене 83 рубля за пачку, согласно маркировке, нанесенной на этикетке дата выработки продукции <ДАТА5>, срок годности 6 месяцев;
- кетчуп «Балтимор Адмирал» без консервантов производство ООО «Юнивелер Русь» Россия г. <АДРЕС> в количестве 1 пачки 480 гр., по цене 70 рублей за 1 пачку, согласно маркировке, нанесенной на этикетке дата выработки продукции <ДАТА6>, годен до <ДАТА7>
Употребление пищевых продуктов с истекшими сроками годности может привести к возникновению инфекционных заболеваний или пищевых отравлений.
Ответственность за выявленные нарушения возложена на старшего продавца <ФИО2> Григорьевну, действия которой квалифицированы по части 2 статьи 14.43 КоАП РФ.
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> края - мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> края от <ДАТА8> производство по делу было прекращено в связи с отсутствием в действиях <ФИО3> состава административного правонарушения.
Решением <АДРЕС> районного суда от <ДАТА9> постановление мирового судьи от <ДАТА8> отменено, дело направлено на новое рассмотрение.
В ходе рассмотрения дела <ФИО3> вину в совершенном правонарушении признала, от дополнительных пояснений отказалась.
Рассмотрев материалы административного дела, мировой судья находит доказанной вину <ФИО3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем, продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, создавшие угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.
Как следует из норм п.п. 5,24,30 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА10> <НОМЕР>, продавец обязан соблюдать обязательные с учетом профиля и специализации своей деятельности требования, установленные в государственных стандартах, санитарных, ветеринарных, противопожарных правилах и других нормативных документах. Товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности. Срок годности товара определяется периодом, исчисляемым со дня изготовления товара, в течение которого он пригоден к использованию, или датой, до наступления которой товар пригоден к использованию.
Согласно п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в организациях торговли запрещается реализация продукции с истекшими сроками годности.
В соответствии с п. 3.1.1 СанПин 2.3.2.1324-03 "Продовольственное сырье и пищевые продукты. Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов" срок годности пищевого продукта определяется периодом времени, исчисляемым со дня его изготовления, в течение которого пищевой продукт пригоден к использованию, либо даты, до наступления которой пищевой продукт пригоден к использованию. Из содержания п. 1.5 СанПин 2.3.2.1324-03 следует, что сроки годности устанавливаются в отношении пищевой продукции, качество которой по истечении определенного срока с момента ее изготовления ухудшается и ею приобретаются свойства, опасные для здоровья человека, в связи с чем утрачиваются пригодность для использования по назначению, устанавливаются сроки годности.
Согласно ст. 1 Федерального закона от <ДАТА11> N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" безопасность пищевых продуктов - состояние обоснованной уверенности в том, что пищевые продукты при обычных условиях их использования не являются вредными и не представляют опасности для здоровья нынешнего и будущих поколений. В ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона установлено, что не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые, в том числе, не соответствуют требованиям нормативных документов; не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли; не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
Виновность <ФИО3> подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА12>, актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА13>, предписанием <НОМЕР> от <ДАТА13> об устранении выявленных нарушений обязательных требований, предписанием о прекращении реализации не соответствующей санитарным правилам или не имеющей санитарно-эпидемиологического заключения продукции, в том числе продовольственного сырья и пищевых продуктов, актом утилизации товара с истекшим сроком годности, актом списания.
Согласно п. 6 должностных обязанностей, утвержденных директором ООО «Успех», с которыми <ФИО3> была ознакомлена <ДАТА14> на <ФИО3>, как старшего продавца возложен контроль и ответственность за соблюдением сроков реализуемых товаров.
Таким образом, мировой судья находит установленной вину <ФИО3> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ.
В целях предупреждения совершения новых правонарушений, наказание <ФИО4> должно быть назначено в пределах санкции, предусмотренной ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ. В силу ст. 2.4. КоАП РФ, с учетом положений п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА15> N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", <ФИО3> подлежит ответственности как физическое лицо, поскольку из ее обязанностей, изложенных в должностных обязанностях, не следует, что продавец относится к лицам, исполняющим организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.
При назначении наказания в силу ч. 2 ст. 4.1. КоАП РФ учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Смягчающих, а также отягчающих административную ответственность <ФИО3> обстоятельств не установлено.
С учетом вышеизложенного, мировой судья считает возможным назначить <ФИО3> минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ, при этом не применять дополнительное наказание в виде конфискации, поскольку предметы административного правонарушения уничтожены актом списания от <ДАТА3>.
На основании ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО2> Григорьевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ и наложить на нее административный штраф в сумме 2000 (две тысячи) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.
Штраф подлежит уплате в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Штраф зачислять на следующие реквизиты: <НОМЕР>, получатель УФК по Забайкальскому краю (Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю л/сч 04911788340), ИНН <НОМЕР>, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКАТО (населенного пункта), КПП <НОМЕР>, код К.Д. 14111628000016000140 (денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей).
Должностным лицам (органам) составившим протокол об административном правонарушении проконтролировать факт добровольной уплаты штрафа и предоставить мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края информацию об исполнении либо неисполнении постановления в сроки с учетом частей 1 и 5 статьи 32.2 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края в течение 10 суток со дня вынесения.
Мировой судья: <ФИО1>
Копия верна мировой судья: <ФИО1>
