Дата принятия: 25 июня 2014г.
Номер документа: 5-162/2014
Дело № 5-162/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче дела об административном правонарушении для рассмотрения по подведомственности
г. Рубцовск 25 июня 2014 года
Судья Рубцовского городского суда Алтайского края Смирнова С.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ОАО "Р." юридический адрес - ...
УСТАНОВИЛ:
В Рубцовский городской суд поступил протокол об административном правонарушении в отношении ОАО "Р." по ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельства дела: юридическое лицо ОАО "Р." допустило правонарушение п. 23.5 ПДД, п.2 ч.1 ст. 29 ФЗ №257 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» от 08.11.2007, водителем Д.А., который управляя автомобилем К. г/н *** (владелец ОАО "Р."») перевозил тяжеловесный груз по дороге, построенной под осевую нагрузку 10 тонн без специального разрешения КГКУ "А." если получение такого разрешения обязательно. Допустимые осевые нагрузки согласно постановления Правительства РФ №272 от 05.04.2011 должны составлять: 1 ось -***., 2 ось - ***., 3 ось - ***. Согласно акту *** превышение осевых нагрузок над допустимыми составило: 2 ось - ***., 3 ось - ***. При взвешивании использовались весы дата проверки ***. Подтверждается протоколом от ***.
Указанное деяние имело место *** в *** час. *** мин. по адресу: ....
В соответствии со ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:
1) о назначении времени и места рассмотрения дела;
2) о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 настоящего Кодекса, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы;
3) об отложении рассмотрения дела;
4) о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела;
5) о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.
Согласно ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
Настоящий протокол об административном правонарушении поступил в Рубцовский городской суд Алтайского края по месту нахождения органа, проводившего административное расследование – ИАЗ МО МВД России - ...
В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, если после выявления административного правонарушения в области антимонопольного, патентного законодательства, законодательства о естественных монополиях, законодательства о рекламе, законодательства об акционерных обществах, о рынке ценных бумаг и об инвестиционных фондах, страхового законодательства, законодательства о выборах и референдумах, законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, законодательства Российской Федерации о противодействии терроризму (в части административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.27.1 настоящего Кодекса), законодательства о противодействии коррупции, законодательства о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком, законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах, законодательства о физической культуре и спорте в части, касающейся предотвращения допинга в спорте и борьбы с ним, нарушения требований к положениям (регламентам) об официальных спортивных соревнованиях, законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр в части, касающейся нарушения требований к организаторам азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах при заключении пари на официальные спортивные соревнования и проведении иных азартных игр, миграционного законодательства, валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, законодательства о защите прав потребителей, о техническом регулировании в части, касающейся деятельности органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), об организации и о проведении азартных игр, об охране здоровья граждан, об авторском праве и смежных правах, о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров, в области бюджетного законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательства в области налогов и сборов, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, общественной нравственности, таможенного дела, экспортного контроля, государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, в области охраны окружающей среды и природопользования, производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пожарной безопасности, промышленной безопасности, о безопасности гидротехнических сооружений, в области использования атомной энергии, об электроэнергетике (в части соблюдения требований надежности и безопасности в сфере электроэнергетики), о градостроительной деятельности, в области дорожного движения и на транспорте, несостоятельности (банкротства), о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.
Из представленных материалов не усматривается, что по данному делу проводилась экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат. Имеющиеся в деле материалы поступили из ОГИБДД УМВД России по ....
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
В связи с тем, что по данному делу фактически административное расследование не проводилось, настоящее дело не подведомственно Рубцовскому городскому суду Алтайского края, по признаку территориальности должно быть направлено по подведомственности мировому судье по месту совершения правонарушения .
На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношении ОАО "Р.", юридический адрес – ... по ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для рассмотрения по подведомственности .
Судья С.А. Смирнова
