Постановление от 03 июня 2013 года №5-162/2013

Решение по административному делу
                                                   П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    по делу  об административном правонарушении
 
 
    03 июня 2013 года                                  г. Мытищи Московскойобласти
 
 
    Мировой судья  судебного участка № 130 Мытищинскогосудебного района Московской области Степанова Г.В., рассмотрев  в открытом судебном заседании административное дело  <НОМЕР>   в отношении  Общества с ограниченной ответственностью  «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» зарегистрированного  и осуществляющего   свою деятельность  по адресу: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по  ст.19.29  КоАП РФ,
 
 
                                                     У С Т А Н О В И Л :
 
 
      ООО «  <ОБЕЗЛИЧЕНО>», являясь  работодателем допустил  к трудовой  деятельности   на условиях трудового договора бывшего государственного  служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции, а именно   при   заключении  трудового  договора    <ФИО1> <ДАТА> года.,  которая  до <ДАТА>  года    работала  <ОБЕЗЛИЧЕНО>Межрайоннной  Федеральной   налоговой  службы России <НОМЕР> по Республике <АДРЕС>,  не сообщило  в  десятидневный  срок  в МРИ ФНС <НОМЕР> по <АДРЕС>  о  ее трудоустройстве.
 
     Таким образом, своими действиями ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» совершило  правонарушение, предусмотренное ст. 19.29 КоАП РФ а именно, Привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", -
 
 
    Сведения о надлежащем извещении    ООО « <ОБЕЗЛИЧЕНО>»   в деле имеются. Ходатайств об отложении дела  не поступало, в связи с чем, согласно ст. 25.1 КоАП РФ  возможно его рассмотрение в отсутствие   лица, привлекаемого к  административной ответственности
 
 
    Вина  ООО  «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении   административного правонарушения, предусмотренного   ст. 19.29  КоАП РФ  доказана  и  подтверждается:
 
    -Постановлением о возбуждении  дела об административном правонарушении   в отношении  ООО « <ОБЕЗЛИЧЕНО>», где  изложены обстоятельства   совершенного  им административного  правонарушения , предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ ( л.д.1-4)
 
    -Копией  приказа  о приеме на работу    <ФИО1>  на должность <ОБЕЗЛИЧЕНО>гипермаркета ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  г. <АДРЕС> от <ДАТА> года  ( л.д. 9)
 
    -Копией  трудового договора заключенного <ДАТА> года  между   <ФИО1> и ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  г. <АДРЕС>. ( л.д. 10-14)
 
    -Копией  приказа   о переводе работника    <ФИО1>  на другую работу  в  тот же отдел на должность  <ОБЕЗЛИЧЕНО>гипермаркета ООО  «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» г. <АДРЕС>  от  <ДАТА>  года  ( л.д. 15).
 
    - Сведениями  Межрайонной   Федеральной   налоговой  службы России <НОМЕР> по Республике <АДРЕС>  от   <ДАТА>  года  о  том, что уведомления  о трудоустройстве  бывшего  государственного служащего  <ФИО1>   не поступало ( л.д.17)
 
    - Копией  приказа  Межрайонной Федеральной   налоговой  службы России <НОМЕР> по Республике <АДРЕС> от  <ДАТА>  года   о  приеме на работу  <ФИО1>  на должность  <ОБЕЗЛИЧЕНО>МФНС ( л.д. 18).
 
    -Письмом   представителя  ООО « <ОБЕЗЛИЧЕНО>» г. <АДРЕС>  от <ДАТА7>, из которого усматривается, что  информация    о заключении  трудового договора с <ФИО1>  по последнему     месту  ее работы   не направлялось ( л.д. 8)   свидетельства о государственной регистрации   юридического лица ООО  «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА8> ( л.д. 16)
 
    - Копией  приказа  Межрайонной Федеральной   налоговой  службы России <НОМЕР> по Республике <АДРЕС> от  <ДАТА> года   о прекращении трудового  договора  с  <ФИО1>   на основании  п. 3. Ч.1  ст. 33  ФЗ-79 ( л.д. 19)
 
    - Копией  служебного   контракта за <НОМЕР>   от <ДАТА6>, заключенного    <ФИО1> при приеме на работу в  Межрайонную Федеральную   налоговую  службу России <НОМЕР> по Республике <АДРЕС>  ( л.д. 20-23)
 
    Частями  4 и 5  ст. 12  Федерального  Закона  от 25.12.2008 года за № 273« О противодействии коррупции»  предусмотрено, что  работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.  Нарушение  работодателем   установленных обязанностей   влечет ответственность в  соответствии с законодательством   РФ.
 
    В соответствии с   п.  1 Постановления  Правительства РФ за № 700 от 08.09.2010 годаустановлено, что работодатель при заключениитрудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - гражданин), в течение 2 лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы сообщает представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении такого договора в письменной форме, при этом   согласно  п. 4 письмо направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора с гражданином.
 
     Подпунктом « Б» п.1   Указа Президента РФ от 21.07.2010 года № 925« О мерах по реализации отдельных   положений Федерального  закона  « О противодействии коррупции»  установлено, что гражданин РФ  замещавший  должность федеральной государственной  службы,   включенную в перечень должностей    федеральной государственной   службы  в  Федеральном государственном органе   при назначении  на которые   граждане  и  при замещении  которых  федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения   о своих доходах, об имуществе  и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и  обязательствах имущественного характера , своих  супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный руководителем  федерального государственного   органа   в  соответствии  с разделом III перечня, утвержденного Указом Президента РФ от 18.05.2009 года № 557в течении двух лет   со дня увольнения  с  федеральной государственной службы обязан    при заключении  трудовых  договоров и ( или) гражданско-правовых  договоров  в случае , предусмотренном  п.п. «а» настоящего пункта сообщать    работодателю сведения о последнем месте   федеральной государственной   службы   с соблюдением законодательства  Российской  Федерации     о государственной тайне.
 
    Указом  Президента РФ от 18.05.2009 года № 557утвержден Перечень должностей федеральнойгосударственной  службы, при назначении на которые граждане и при  замещении которых   федеральные государственные служащие обязаны  представлять сведения  о своих доходах, об имуществе  и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и  обязательствах имущественного характера , своих  супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
 
    Подпунктом  2 данного   Указа руководителям  федеральных государственных органов  предписано  до 01.09.2009 года утвердить в соответствии с разделомIII Перечня должностей, утвержденного настоящим Указом, перечни конкретных должностей федеральной государственной службы  в  соответствующих    федеральных государственных  органах, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие  обязаны представлять сведения  о своих доходах, об имуществе  и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и  обязательствах имущественного характера  своих  супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
 
    Приказом ФНС РФ  от 25.08.2009 года <НОМЕР>  и утвержден перечень должностей  федеральной государственной  гражданской службы  в Федеральной налоговой службе,  при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие  обязаны представлять сведения  о своих доходах, об имуществе  и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и  обязательствах имущественного характера  своих  супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
 
      Данным перечнем установлено, что в инспекциях Федеральной налоговой службы по районам, районам в городах, городам  без районного деления,  межрайонного   уровня   к вышеуказанных должностям относятся   « <ОБЕЗЛИЧЕНО>».
 
       Таким  образом,  установлено, что   в соответствии со ст. 20  ТК РФ  РФ  ООО  «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»,  являясь работодателем допустив  к трудовой  деятельности   на условиях трудового договора бывшего государственного  служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции, а именно   при   заключении  трудового  договора    <ФИО1> <ДАТА> года., которая до<ДАТА> года работала<ОБЕЗЛИЧЕНО>Межрайоннной  Федеральной   налоговой  службы России <НОМЕР> по Республике <АДРЕС>,  не сообщило  в  десятидневный  срок  в МРИ ФНС <НОМЕР> по <АДРЕС>  о  ее трудоустройстве.
 
 
    Действия ООО  « <ОБЕЗЛИЧЕНО>» по ст. 19.29  КоАП РФ  квалифицированы верно.    Представленные доказательства  суд признает допустимыми, поскольку  она  собраны   с соблюдением требований  КоАП РФ..
 
 
    На основании изложенного, суд  полагает  доказанной вину  ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ.        
 
 
    Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, предусмотренных ст. ст.4.2, 4.3 КоАП РФ   судом не усматривается.
 
 
    При  назначении наказания  суд  учитывает   характер и  степень  тяжести   совершенного административного правонарушения, и другие заслуживающие внимание обстоятельства.
 
 
    Руководствуясь    п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ,  суд,
 
 
                              П О С Т А Н О В И Л :
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью  «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» признать виновным   в совершении   административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29  КоАП РФ и назначить  наказание в виде   административного  штрафа в размере 100 000 ( ста  тысяч) рублей.
 
    Реквизиты для  оплаты штрафа.
 
    УФК по  Республике <АДРЕС>  (получатель   Прокуратура <АДРЕС>- прочие  неналоговые  доходы  федерального бюджета) ИНН  <НОМЕР>, КПП  <НОМЕР>,  счета получателя платежа. <НОМЕР> в  ГРКЦ  <АДРЕС>  Республики <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК <НОМЕР>, наименование платежа: штраф,  наложенный мировым судьей судебного участка №130 Мытищинского судебного района Московской области по административному делу № 5-162/13.
 
    Постановление может быть обжаловано в  Мытищинский горсуд  в  течение 10 суток  со дня  вручения его копии через мирового судью 130 судебного  участка  Мытищинского судебного  района  Московской области .
 
 
     Мировой судья