Дата принятия: 22 мая 2013г.
Номер документа: 5-162/2013
Дело № 5-162/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
УР, с. Алнаши 22 мая 2013 года
Судья Можгинского районного суда Удмуртской Республики Гвоздикова А.С.
при секретаре Шишовой Л. С.,
с участием законного представителя БОУ СПЛ УР «<***>» П.В.Ю., действующего на основании Устава,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 5.27 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
в отношении Бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Удмуртской Республики «<***>», ОГРН №***,
УСТАНОВИЛ:
На основании распоряжения Государственной инспекции труда в Удмуртской Республике о проведении плановой выездной проверки юридического лица от дд.мм.гггг №*** государственными инспекторами труда В.Е.С. и К.Д.И. была проведена проверка в отношении БОУ СПО УР ААТТ, расположенного по адресу: <***>, на предмет соблюдения обязательных требований, установленных правовыми актами, в том числе в области охраны труда.
В ходе проведенной проверки были выявлены нарушения требований трудового законодательства и нормативно-правовых актов, п. 2.1.6.9. Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте ПОТ Р М 027-2003 и п. 10.438 Правил по охране труда при ремонте и техническом обслуживании сельскохозяйственной техники ПОТ Р О 97300-11-987, а именно:
- в помещении ремонтной мастерской учреждения в <***> в изолированном помещении (аккумуляторной) проводится зарядка аккумуляторных батарей с нерабочей приточно-вытяжной и местной вентиляцией, что ставит под угрозу жизнь и здоровье работающих в нем работников, так как в изолированном помещении аккумулятоной работник с целью зарядки аккумуляторных батарей открывает пробки аккумуляторов, где находится химическое вещество – электролит. В ходе зарядки аккумуляторов происходит испарение электролита в атмосферу рабочей зоны, где находится работник, что представляет опасность для жизни и здоровья работника.
Оценив представленные по делу доказательства, заслушав представителей участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
В силу ст. 219 Трудового кодекса РФ каждый работник имеет право на
рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда.
В соответствии со ст. 220 ТК РФ государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.
Условия труда, предусмотренные трудовым договором, должны соответствовать требованиям охраны труда.
Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в силу ст. 212 ТК РФ возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить
безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов. С целью обеспечения надежных, безопасных условий труда на автомобильном транспорте и при ремонте и эксплуатации сельскохозяйственной техники Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 12 мая 2003 г. № 28 утверждены Межотраслевые правила по охране труда на автомобильном транспорте, в силу п. 2.1.6.9. которого, зарядка аккумуляторных батарей должна проводиться при открытых пробках аккумуляторов и включенных приточно-вытяжной и местной вентиляций.
Аналогично с целью минимизации воздействия на работника вредного производственного фактора для сохранения здоровья работника в силу п. 10.438 Правил по охране труда при ремонте и техническом обслуживании сельскохозяйственной техникиПОТ РО-97300-11-97, утвержденных Приказом МинистерствасСельского хозяйства и продовольствия от 29 апреля 1997 г. N 208, зарядку аккумуляторов проводят в изолированном помещении, оборудованном приточно-вытяжной вентиляцией и водопроводом. В отдельных случаях допускается зарядка аккумуляторов в вытяжном шкафу общего помещения. Перед зарядкой нового аккумулятора необходимо вскрыть вентиляционные отверстия в пробках аккумулятора.
Между тем, судом установлен факт нарушения правил охраны труда и безопасности эксплуатации изолированного помещения (аккумуляторной), которая находится в помещении ремонтной мастерской БОУ СПО УР ААТТ, что подтверждено совокупностью исследованных судом относимых, допустимых и достаточных доказательств: распоряжением государственной инспекции труда в УР от дд.мм.гггг, актом проверки №*** от дд.мм.гггг, предписанием от дд.мм.гггг об устранении нарушений трудового законодательства, протоколом об административном правонарушении от дд.мм.гггг, протоколом о временном запрете деятельности от дд.мм.гггг.
Законным представителем БОУ СПО УР ААТТ и представителем, действующим на основании доверенности от дд.мм.гггг, факт совершения правонарушения не оспаривается.
В соответствии с частью 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно пункту 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Материалами дела подтверждается, что БОУ СПО УР ААТТ не соблюдены требования безопасности условий и охраны труда, что судом квалифицируется по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ как нарушение законодательства о труде и охране труда.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.
Суд считает, что только такой вид наказания как административное приостановление деятельности помещения аккумуляторной для зарядки аккумуляторных батарей в здании ремонтной мастерской БОУ СПО УР ААТТ сможет достичь цели наказания, указанной в ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, как предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Поскольку на основании протокола о временном запрете деятельности от дд.мм.гггг, деятельность изолированного помещения аккумуляторной для зарядки аккумуляторных батарей в здании ремонтной мастерской запрещена в 11 час. 00 мин. дд.мм.гггг, то срок приостановления деятельности указанного оборудования на основании ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ надлежит установить со дня фактического приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования Удмуртской Республики «<***>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности изолированного помещения аккумуляторной для зарядки аккумуляторных батарей в здании ремонтной мастерской, расположенной в <***>, сроком на 30 (тридцать) суток.
Срок административного приостановления деятельности изолированного помещения аккумуляторной для зарядки аккумуляторных батарей в здании ремонтной мастерской исчислять с 11 час. 00 мин. дд.мм.гггг.
Постановление об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом – исполнителем немедленно, после вынесения постановления.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 суток со дня получения постановления.
Судья: А.С. Гвоздикова
