Постановление от 14 мая 2014 года №5-162/14

    № 5-162/14
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    г. Пенза                              14 мая 2014 года
 
    Судья Октябрьского районного суда г. Пензы Николаева Л.В.,
 
    с участием представителя Саратовской таможни Соломадина Д.Е.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ, в отношении гражданина <адрес> Грековса Б, , ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, паспорт <адрес> №, зарегистрированного по адресу: <адрес>
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий, ОРО Саратовской таможни совместно с сотрудниками ГИБДД Пензенской области ДД.ММ.ГГГГ при проверке документов, установлено, что автомобиль «...», ДД.ММ.ГГГГ выпуска, государственный номер №, идентификационный номер №, ввез на таможенную территорию Таможенного союза гражданин <адрес> Грековс Б, по Пассажирской таможенной декларации № со сроком временного ввоза до ДД.ММ.ГГГГ через т/п <адрес> <адрес> таможни ДД.ММ.ГГГГ года. На территории Пензенской области данный автомобиль используется гражданином ФИО4 на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ без дополнительного таможенного декларирования и уплаты пошлин. Таким образом, Грековс Б, передал право пользования на временно ввезенный им автомобиль «...», ДД.ММ.ГГГГ выпуска, государственный номер №, идентификационный номер №, без соблюдения условий, установленных таможенных законодательством Таможенного союза, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 16.24 КоАП РФ.
 
    В судебное заседание Грековс Б, , будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, не явился, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, просил назначить наказание в виде штрафа, обязался прибыть в таможенный орган для вывоза автомобиля.
 
    Представитель Саратовской таможни Соломадин Д.Е., считая вину Грековса Б, доказанной, просил назначить административное наказание в виде штрафа. Дополнительно пояснил, что в настоящее время не истек годичный срок предоставленный законом для временного ввоза автомобиля «...», ДД.ММ.ГГГГ выпуска, государственный номер №, идентификационный номер №.
 
    Исследовав материалы дела, судья считает, что по делу собрано достаточно доказательств, указывающих на вину Грековса Б, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.24. КоАП РФ, выразившегося в передаче права пользования временно ввезенного физическим лицом транспортного средств без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза.
 
    В соответствии с ч.2 ст.358 ТК ТС иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.
 
    В соответствии с п.1 ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат декларированию при помещении под таможенную процедуру.
 
    Согласно статье 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств - членов таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию.
 
    Согласно статье 279 Таможенного кодекса Таможенного союза временно ввезенные товары должны находиться в фактическом владении и пользовании декларанта.
 
    В соответствии со статьей 11 Соглашения от 18.06.2010 (ред. от 19.10.2011) "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском": транспортные средства для личного пользования (транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранного государства, временно ввозимые на таможенную территорию таможенного союза иностранными физическими лицами любым способом, на срок своего временного пребывания на этой территории, но не более, чем на один год; транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранного государства, временно ввозимые физическими лицами государств - членов таможенного союза любым способом, на срок, не превышающий шести месяцев. Временный ввоз таких транспортных средств допускается при условии обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза) могут использоваться на таможенной территории таможенного союза физическими лицами, осуществившими их ввоз. Передача права пользования и (или) распоряжения такими транспортными средствами для личного пользования иным лицам допускается только: при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов по ставкам, предусмотренным настоящим Соглашением для выпуска товаров для личного пользования в свободное обращение, если иные единые ставки не установлены в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза. Выпуск таких транспортных средств в свободное обращение осуществляется в том таможенном органе, в регионе деятельности которого постоянно или временно проживает физическое лицо, которому передаются права пользования и (или) распоряжения; для вывоза транспортных средств за пределы указанной территории разрешения таможенного органа в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, если такой вывоз не может быть осуществлен декларантом по причине смерти, тяжелой болезни физического лица, осуществившего ввоз, или иной объективной причине.
 
    До истечения срока временного ввоза транспортные средства, указанные в пункте 1 настоящей статьи, подлежат таможенному декларированию таможенному органу с целью выпуска в свободное обращение, с целью обратного вывоза или помещения под таможенные процедуры, установленные Таможенным кодексом Таможенного союза.
 
    Физическое лицо освобождается от обязанности декларирования транспортных средств, предусмотренной частью первой настоящего пункта, если в отношении указанных транспортных средств наступили обстоятельства (обращение в собственность государства - члена таможенного союза в соответствии с законодательством этого государства; уничтожение (безвозвратная утрата) вследствие аварии или действие непреодолимой силы, либо в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения), до истечения срока временного ввоза таких транспортных средств, и таможенному органу предоставлены доказательства наступления таких обстоятельств.
 
    На основании ч.3 ст.358 ТК ТС передача права пользования и(или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.
 
    Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий, ОРО Саратовской таможни совместно с сотрудниками ГИБДД Пензенской области, на территории Пензенской области задержан автомобиль «...», ДД.ММ.ГГГГ выпуска, государственный номер №, идентификационный номер №, который использовался гражданином РФ ФИО4 на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года. Указанный автомобиль временно ввезен на таможенную территорию Таможенного союза гражданином <адрес> Грековсом Б, по Пассажирской таможенной декларации № со сроком временного ввоза до ДД.ММ.ГГГГ через т/п <адрес> <адрес> таможни ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Ни Грековс Б, , ни ФИО4 не обращались в таможенные органы для декларирования вышеуказанного автомобиля и передачи права его управления. Таможенные платежи за данный автомобиль не уплачены.
 
    ДД.ММ.ГГГГ автомобиль «...», ДД.ММ.ГГГГ выпуска, государственный номер №, идентификационный номер №, изъят у ФИО4 по протоколу изъятия вещей и документов и хранится на территории Пензенского областного таможенного поста Саратовской таможни.
 
    В соответствии с ответом <адрес> таможни ДД.ММ.ГГГГ на т/п <адрес> ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован факт ввоза транспортного средства «...», ДД.ММ.ГГГГ выпуска, государственный номер №, идентификационный номер № гражданином <адрес> Грековсом Б, с оформлением Пассажирской таможенной декларации № со сроком временного ввоза до ДД.ММ.ГГГГ года. Факт обратного вывоза с таможенной территории Таможенного союза данного транспортного средства не зарегистрирован.
 
    В суд не представлено документального подтверждения, что право управления автомобилем ввезенным Грековсом Б, на территорию России передано ФИО4 законно. Грековс Б, временно ввез транспортное средство автомобиль «...», ДД.ММ.ГГГГ выпуска, государственный номер №, идентификационный номер № на территорию Таможенного союза и передал право пользования и распоряжения указанным транспортным средством иному лицу в нарушение действующего законодательства.
 
    В соответствии со ст.15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности, из чего следует, что, вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
 
    Грековс Б, совершил правонарушение умышленно, поскольку он, при временном ввозе автомобиля «...», ДД.ММ.ГГГГ выпуска, государственный номер №, идентификационный номер № на территорию Таможенного союза обязан соблюдать условия, установленные таможенным законодательством Таможенного союза, а именно передачу права пользования или распоряжения такими транспортными средствами для личного пользования иным лицам только при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных пошлин.
 
    Суд полагает, что объективных обстоятельств, препятствующих выполнению лицом таможенных обязанностей, предусмотренных ТК РФ, установлено не было. Так же было установлено, что отсутствует факт реализации предусмотренных законодательством России прав, обеспечивающих исполнение этих обязанностей, то есть Грековс Б, имел правовую и реальную возможность эти обязанности выполнить, но не предпринял соответствующих мер.
 
    Вина Грековса Б, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.24. КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, в котором указаны обстоятельства совершенного Грековсом Б, правонарушения, протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ года, техническим паспортом на транспортное средство, пассажирской таможенной декларацией, картой технического осмотра, письмом <адрес> таможни от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Ч.2 ст.16.24. КоАП РФ предусмотрено, что передача права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
 
    При назначении вида и размера наказания судья учитывает положения ч.2 ст.4.1. КоАП РФ, а именно, характер и конкретные обстоятельства совершенного Грековсом Б, административного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность.
 
    Оснований для освобождения Грековса Б, от административной ответственности за совершенное правонарушение, а также обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении (п.1 ст.24.5.КоАП РФ), не имеется.
 
    В данном случае, учитывая характер совершенного Грековсом Б, административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья считает целесообразным назначить ему наказание, предусмотренное санкцией ч.2 ст.16.24. КоАП РФ, - в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей без конфискации транспортного средства, явившегося предметом административного правонарушения.
 
    На основании ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах.
 
    В связи с чем, вещественное доказательство - автомобиль «...», ДД.ММ.ГГГГ выпуска, государственный номер №, идентификационный номер №, ввезенный на таможенную территорию Таможенного союза Грековсом Б, по пассажирской таможенной декларации № со сроком временного ввоза до ДД.ММ.ГГГГ через т/п <адрес> <адрес> таможни ДД.ММ.ГГГГ года, находящийся на хранении в Пензенском областном таможенном посту Саратовской таможни (<адрес>) по вступлении постановления в силу подлежит возврату законному владельцу.
 
    Руководствуясь ч.2 ст.16.24., ст.23.1., 29.9.-29.11., ст.30.1.-30.3. КоАП РФ, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Грековса Б, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.24. КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2000 (двух тысяч) рублей без конфискации транспортного средства, явившегося предметом административного правонарушения.
 
    Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: ...
 
    Предмет административного правонарушения - автомобиль «...», ДД.ММ.ГГГГ выпуска, государственный номер №, идентификационный номер №, ввезенный на таможенную территорию Таможенного союза Грековсом Б, по пассажирской таможенной декларации № со сроком временного ввоза до ДД.ММ.ГГГГ через т/п <адрес> <адрес> таможни ДД.ММ.ГГГГ года, находящийся на хранении в Пензенском областном таможенном посту Саратовской таможни (<адрес>) по вступлении постановления в силу подлежит возврату законному владельцу.
 
    Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Октябрьский районный суд г. Пензы.
 
    Судья
 
    В соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу, о чем судье, вынесшему постановление необходимо представить документ, свидетельствующий об уплате штрафа. В случае неуплаты штрафа в указанный срок он будет взыскан в принудительном порядке.
 
    Так же разъясняю, что в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа установлена административная ответственность в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.