Дата принятия: 26 марта 2014г.
Номер документа: 5-16/2014
Дело № 5-16/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 марта 2014 года п. Кадуй Вологодской области
ул.Октябрьская дом 22
Судья Кадуйского районного суда Вологодской области Кононова Н.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.16 ч. 1 КоАП РФ, в отношении БУЗ Вологодской области «Кадуйская ЦРБ», юридический адрес: <адрес>, с участием представителя юридического лица начальника юридического отдела БУЗ ВО "Кадуйская ЦРБ" Ефимовой Д.С., главного врача БУЗ ВО «Кадуйская ЦРБ» Мазепиной Т.М., представителя Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Вологодской области Спажева А.С.
установил:
БУЗ ВО «Кадуйская ЦРБ» совершило административное правонарушение – не предоставление сведений (информации), представление которых предусмотрено законом, а также факт нарушение правил оборота психотропных лекарственных средств – при следующих обстоятельствах:
БУЗ ВО «Кадуйская ЦРБ» в соответствии с Лицензией № ХХ от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной Департаментом здравоохранения осуществляет деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список II и Список III. На основании указанной Лицензий БУЗ ВО «Кадуйская ЦРБ» имеет право на приобретение, хранение, использование, перевозку наркотических средств и психотропных веществ.
В нарушение ст. 37 Федерального закона от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», п.9 постановления Правительства РФ от 04 ноября 2006 года № 644 «О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ» годовой отчет о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря 2013 года БУЗ ВО «Кадуйская ЦРБ» представлен в Управление ФСКН России по Вологодской области лишь 05 марта 2014 года.
Кроме этого на основании приказа главного врача БУЗ ВО «Кадуйская ЦРБ» № ХХ от ДД.ММ.ГГГГ списаны и переданы на уничтожение <данные изъяты> ампулы лекарственного препарата <данные изъяты> серия № ХХ, срок годности до 09.2012 года, <данные изъяты> ампулы лекарственного препарата <данные изъяты> серия № ХХ срок годности до 01.2012 года в связи с истекшим сроком годности. В нарушение п.2 ст. 29 Федерального закона от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», п.1.6 Инструкции по уничтожению наркотических средств и психотропных веществ», утвержденной Приказом Минздрава РФ от 28 марта 2003 года № 127, наркотическое средство с истекшим в январе и сентябре 2012 года сроком годности, было передано на уничтожение в ГП ВО <данные изъяты> лишь в январе 2014 года.
Указанные нарушения выявлены в ходе контроля на основании ст. 52 Федерального закона от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах». Действия БУЗ ВО «Кадуйская ЦРБ» квалифицированы по ст. 6.16 ч.1 КоАП РФ.
В судебном заседании представители БУЗ ВО «Кадуйская ЦРБ» нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, признали, пояснили, что все нарушения были связаны с перестановкой кадров лиц, ответственных за наркотические средства. В настоящее время сроки предоставления отчетности и порядок списания контролируются, обязуются в дальнейшем не допускать выявленных нарушений.
Наказание просили назначить с учетом позиции, предложенной Управлением ФСКН России в виде приостановления деятельности.
Представитель Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Вологодской области Спажев А.С. в судебном заседании доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержал.
В связи со сложным финансовым положением муниципальных органов здравоохранения, поскольку Закон допускает приостановление не всей деятельности организации, а отдельных видов деятельности, просил назначить наказание в виде приостановления деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ сроком на <данные изъяты> путем приостановления действия хранилища наркотических средств.
Судья, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив имеющиеся доказательства, находит вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 ч. 1 КоАП РФ, установленной.
Вина БУЗ ВО «Кадуйская ЦРБ» в совершенном административном правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении № ХХ от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями главного врача М., отчетом об использовании наркотических средств за 2013 год, приказами по БУЗ ВО «Кадуйская ЦРБ» о возложении обязанностей, актами № ХХ и № ХХ на списание лекарственных средств с истекшим сроком хранения от ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ о передаче наркотических средств для уничтожения,.
При назначении наказания БУЗ ВО «Кадуйская ЦРБ» судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств, мнение представителя Управления ФСКН России по Вологодской области о наказании, и считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности хранилища наркотических средств и психотропных веществ БУЗ ВО «Кадуйская ЦРБ», поскольку назначение более мягкого наказания в виде штрафа нецелесообразно.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 4.3, 6.16, 29.9, 29.10, 30.1-30.3, 32.12 КоАП РФ, судья
постановил:
Бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области «Кадуйская ЦРБ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 ч. 1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности хранилища наркотических средств и психотропных веществ БУЗ ВО «Кадуйская ЦРБ», находящегося по адресу: <адрес> сроком на <данные изъяты> без конфискации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению ОСП по Кадуйскому району Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Вологодской области.
Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Кадуйский районный суд в течение десяти суток со дня его получения.
Судья Н.Р. Кононова