Постановление от 19 мая 2014 года №5-16/2014

Смоленский районный суд
Алтайского края
 
ул. Титова,3
 
с. Смоленское Смоленского района Алтайский край
 
Тел/факс 22-9-76
 
            Дело № 5-16/2014
 
                                                  П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    с. Смоленское                                19 мая 2014 года.
 
             Судья Смоленского районного суда Алтайского края Климович Т.А., при секретаре судебного заседания Лобановой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении Открытого акционерного общества «Линевский племзавод», юридический адрес:<адрес>, обвиняемого в совершении правонарушения предусмотренного ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
                    У С Т А Н О В И Л:
 
    ДД.ММ.ГГГГ во время проведения проверки деятельности ОАО «Линевский племзавод», по эксплуатации энергопотребляющих установок, было обнаружено, что в ходе эксплуатации комплектных трансформаторных подстанций КТП 10/0,4 кВ № 23-5-5; КТП 10/0,4 кВ № в <адрес>, откорм совхоза «Линевского племзавода»: отсутствует защитное ограждение токоведущих частей, доступных для случайного прикосновения КТП № 23-5-5, что является нарушением ПУЭ п. ДД.ММ.ГГГГ и п. ДД.ММ.ГГГГ Правил устройства электроустановок (утв. Минэнерго РФ ДД.ММ.ГГГГ г.); дверь шкафа не закрыта на замок КТП № 23-5-5, что может привести к проникновению в трансформаторную подстанцию посторонних лиц и поражению их электрическим током (ПУЭ п. 4.2.96); отсутствуют замки на дверях шкафа КТП № 23-4-2, что может привести к проникновению в трансформаторную подстанцию посторонних лиц и поражению их электрическим током (ПУЭ п. 4.2.96); отсутствует защитное ограждение токоведущих частей, доступных для случайного прикосновения КТП № (ПУЭ п. 4.2.17, п. 4.2.125). Таким образом, комплектные трансформаторные подстанции КТП 10/0,4 кВ № 23-5-5; КТП 10/0,4 кВ № не отвечают требованиям безопасности, нарушает правила устройств, эксплуатации энергопотребляющих установок. Данное нарушение представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, а также возникновению техногенной катастрофы.
 
             Таким образом, открытое акционерное общество «Линевский племзавод» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок.
 
           В судебное заседание представитель ОАО «Линевский племзавод» не явился, о дате и времени его проведения извещался надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки в суд не представил.
 
    В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело по административному правонарушению может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство, если имеются данные о надлежащем извещении данного лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    При таких обстоятельствах суд, принявший все меры к извещению лица, в отношении которого составлен протокол, считает возможным, рассмотреть данное административное дело в отсутствии не явившихся лиц.
 
            Изучив представленные материалы дела, суд приходит к выводу о доказанности совершения ОАО «Линевский племзавод» инкриминируемого административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по следующим основаниям.
 
    Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела (ст. 24.1 КоАП РФ).
 
           Приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 242 "Об утверждении глав Правил устройства электроустановок" (вместе с "Правилами устройства электроустановок. Издание седьмое. Раздел 4. Распределительные устройства и подстанции. Главы 4.1 и 4.2)
 
    В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ Правил устройства электроустановок, электрооборудование, токоведущие части, изоляторы, крепления, ограждения, несущие конструкции, изоляционные и другие расстояния должны быть выбраны и установлены таким образом, чтобы: 1) вызываемые нормальными условиями работы электроустановки усилия, нагрев, электрическая дуга или иные сопутствующие ее работе явления (искрение, выброс газов и т.п.) не могли причинить вред обслуживающему персоналу, а также привести к повреждению оборудования и возникновению короткого замыкания (КЗ) или замыканию на землю; 2) при нарушении нормальных условий работы электроустановки была обеспечена необходимая локализация повреждений, обусловленных действием КЗ; 3) при снятом напряжении с какой-либо цепи относящиеся к ней аппараты, токоведущие части и конструкции могли подвергаться безопасному техническому обслуживанию и ремонту без нарушения нормальной работы соседних цепей; 4) была обеспечена возможность удобного транспортирования оборудования.
 
    Пунктом ДД.ММ.ГГГГ Правил устройства электроустановок, предусмотрено, что
 
    двери из РУ должны открываться в направлении других помещений или наружу и иметь самозапирающиеся замки, открываемые без ключа со стороны РУ.
 
    Двери между отсеками одного РУ или между смежными помещениями двух РУ должны иметь устройство, фиксирующее двери в закрытом положении и не препятствующее открыванию дверей в обоих направлениях.
 
    Двери между помещениями (отсеками) РУ разных напряжений должны открываться в сторону РУ с низшим напряжением.
 
    Замки в дверях помещений РУ одного напряжения должны открываться одним и тем же ключом; ключи от входных дверей РУ и других помещений не должны подходить к замкам камер, а также к замкам дверей в ограждениях электрооборудования.
 
    Требование о применении самозапирающихся замков не распространяется на РУ городских и сельских распределительных электрических сетей напряжением 10 кВ и ниже.
 
    В соответствии с ДД.ММ.ГГГГ Правил устройства электроустановок, на подстанциях и ССП без ограждения расстояние по вертикали от поверхности земли до неизолированных токоведущих частей при отсутствии движения транспорта под выводами должно быть не менее 3,5 м для напряжений до 1 кВ, а для напряжений 10 (6) и 35 кВ - по табл. 4.2.7, размер Е.
 
    На подстанциях и ССП с ограждением высотой не менее 1,8 м указанные расстояния до неизолированных токоведущих частей напряжением 10 (6) и 35 кВ могут быть уменьшены до размера Г, указанного в табл. 4.2.5. При этом в плоскости ограждения расстояние от ошиновки до кромки внешнего забора должно быть не менее размера Д, указанного в той же таблице.
 
    При воздушных вводах, пересекающих проезды или места, где возможно движение транспорта, расстояние от низшего провода до земли следует принимать в соответствии с ДД.ММ.ГГГГ и 2.5.112.
 
    Исследовав материалы административного дела, судья приходит к выводу о том, что вина ОАО «Линевский племзавод» в совершении данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-3), актом разграничения балансовой принадлежности и эксплутационной ответственности электроустановок и сооружений между сетевой организацией (СО) и Потребителем (л.д.4), актом разграничения балансовой принадлежности и эксплутационной ответственности электроустановок и сооружений между сетевой организацией (СО) и Потребителем (л.д.5), фотоснимками (л.д. 8-13), представленными с протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела.
 
    Учитывая характер выявленных нарушений, руководствуясь нормами названных Правил, суд приходит к выводу о наличии в бездействии ОАО «Линевский племзавод» грубых нарушений условий, предусмотренных п. 4.2.17, 4.2.96, ДД.ММ.ГГГГ Правил устройства электроустановок и данные нарушения представляют угрозу жизни и здоровью людей, а также возникновение техногенной катастрофы.
 
    При назначении административного наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
 
    Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность по делу не усматривается.
 
    Учитывая характер совершённого административного правонарушения, и то, что данное правонарушение представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности опасного объекта- КТП 10/0,4 кВ № 23-5-5, расположенный на откорме совхоза Линевского племзавода и КТП 10/0,4 кВ № расположенного на племферме № Линевского племзавода, находящегося на балансе ОАО «Линевский племзавод».
 
    Всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
 
                    П О С Т А Н О В И Л:
 
    ОАО «Линевский племзавод» (юридический адрес:<адрес>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности опасного объекта- КТП 10/0,4 кВ № 23-5-5, расположенный на откорме совхоза Линевского племзавода и КТП 10/0,4 кВ № расположенного на племферме № Линевского племзавода на срок 7 (семь) суток.
 
           Срок приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.
 
           Временный запрет деятельности не применялся.
 
           В соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ постановление судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
 
    Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Смоленский районный суд Алтайского края в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
 
    Судья