Постановление от 03 апреля 2014 года №5-16/2014

    Дело №5-16/2014г.
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
об административном правонарушении
 
    с. Маджалис 03 апреля 2014 года
 
    Судья федерального суда Кайтагского района Мирзаев М.С.,
 
    с участие:
 
    главного специалиста – эксперта ТО Роспотребнадзора по РД в
 
    Кайтагском районе – Бамматовой Ш.А.,
 
    главы МО «сельсовет Маджалисский» - Гаджимурадова Г.К.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении администрации МО «сельсовет Маджалисский» <адрес> РД, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, поступившие из ТОУ Роспотребнадзора по РД в <адрес>,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Главным специалистом – экспертом ТОУ по Роспотребнадзора по РД в <адрес> ФИО2 в отношении администрации МО «сельсовет Маджалисский», составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ. При этом выявлено, что юридическое лицо – МО «сельсовет Маджалисский» нарушило требования п. 2.5, СанПиН 2.1.4.1074-01. «Питьевая вода». Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», п.п. 9,10, 49 (а.б,д,з,и,л,м,н), 75,76 Постановления Правительства РФ № «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» от ДД.ММ.ГГГГ, а именно в <адрес> вода не подавалась населению в течение 3-х недель с начала текущего года. За этот период подвоз воды осуществлялся за счет сельской администрации <адрес>, не проинформировал ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес>, что на водопроводной линии нет воды из-за технических нарушений и не согласовал с ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> точки забора, автотранспорта и кратности подвоза воды.
 
    Рассмотрев материалы административного дела, выслушав главного специалиста – эксперта ТОУ по Роспотребнадзора по РД в <адрес> ФИО4 и главы МО «сельсовет Маджалисский» - ФИО3, суд находит предъявленное административное правонарушения по ст.6.5 КоАП РФ правомерным.
 
    Согласно материалам административного дела, пояснений главного специалиста – эксперта ФИО2, главы МО «сельсовет Маджалисский» – ФИО3, юридическим лицом – администрацией МО «сельсовет Маджалисский», допущены нарушения требований п. 2.5, СанПиН 2.1.4.1074-01. «Питьевая вода». Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», п.п. 9,10, 49 (а.б,д,з,и,л,м,н), 75,76 Постановления Правительства РФ № «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» от ДД.ММ.ГГГГ. В частности, администрацией МО «сельсовет Маджалисскй» не проинформировал ТО Управления Роспотребнадзора РД в <адрес> о том, что в <адрес> вода не подавалась населению в течение 3-х недель с начала текущего года. За этот период подвоз воды осуществлялся за счет сельской администрации <адрес>, не проинформировал ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес>, что на водопроводной линии нет воды из-за технических нарушений и не согласовал с ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> точки забора, автотранспорта и кратности подвоза воды.
 
    Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составлен в соответствии с требованиями закона, лицом уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.
 
    Правонарушение, допущенное администрацией МО «сельсовет Маджалисский» правильно квалифицировано по ст.6.5 КоАП РФ, как нарушение законодательства в сфере санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.
 
    Санкция ст.6.5 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в виде административного штрафа на юридических лиц от 20 тысяч до 30 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
 
    В силу абзаца второго ч.1 ст.3.12 КоАП РФ административное наказание в виде административного приостановления деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части данного Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
 
    Как следует из материалов дела и установлено судом при организации водоснабжения, т.е. при определении точки забора воды, автотранспорта (водовоза) и кратности подвоза воды жителям <адрес>, не были согласованы с ТО Управления Роспотребнадзора РД в <адрес>, что является нарушением гигиенических требований к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения, а также требований ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
 
    Не соблюдений указанных требований может повлечь за собой поставку питьевой воды населению не отвечающие по качеству указанным требований, при этом может создать угрозу жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, заражения, причинения существенного вреда состоянию или качеству питьевой воды.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается в приостановлении той деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность юридических лиц, которая создает угрозу жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами.
 
    Обстоятельства, смягчающих или отягчающих наказание по данному делу не имеются.
 
    На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости применения административного наказания в виде административного приостановления деятельности администрации МО «сельсовет Маджалисский» по поставке питьевой воды жителям <адрес> до организации проверки соответствии качество воды требованиям п. 2.5, 2.6.1, 2.7.2 СанПиН 2.1.4.1074-01. «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».
 
    В соответствии с ч.2 ст. 29.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности судья должен решить вопрос о мероприятиях, необходимых для обеспечения исполнения данного административного наказания.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9- 29.11 КоАП РФ, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Приостановить деятельность администрации МО «сельсовет Маджалисский» <адрес> Республики Дагестан по организации водоснабжения жителей <адрес> сроком на 30 (тридцать) суток.
 
    Обязать администрацию МО «сельсовет Маджалисский» согласовать с ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> точки забора питьевой воды, автотранспорта (водовоза), осуществляющего подвоз воды, определить кратность подвоза воды и принять меры к устранению недостатков, указанных в протоколе об административном правонарушении.
 
    Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья