Дата принятия: 20 июня 2014г.
Номер документа: 5-16/2014
Дело № 5-16/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
20 июня 2014 года п.г.т. Рыбная Слобода
Рыбно-Слободский районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Замалиева Н.К.
с участием начальника территориального пункта УФМС по РТ в Рыбно-Слободском районе Альмухаметовой А.М., переводчика Абдурахмановой С.,
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Мусаева Х.Э.,
при секретаре Фаттаховой Г.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела в отношении: Мусаева Х.Э., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного в <адрес>, постановленного на миграционный учет по адресу: Республика Татарстан, Рыбно-Слободский район, деревня Верхний <данные изъяты>, не имеющего разрешения на работу в РФ, ранее подвергавшегося к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Мусаев Х.Э., являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу или патента, если такое разрешение или патент требуются в соответствии с федеральным законом, а именно: являясь <данные изъяты>, прибыл на территорию Российской Федерации, встал на миграционный учет по адресу: по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ, и осуществлял трудовую деятельность в качестве животновода в <данные изъяты>, не имея разрешения на работу на территории РФ, что было установлено при проверке документов. Таким образом, Мусаев Х.Э. нарушил п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". По выявлению указанного факта был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мусаева Х.Э. по части 1 статьи 18.10 КоАП РФ.
В судебном заседании начальник территориального пункта УФМС по РТ в Рыбно-Слободском районе Альмухаметова А.М., поддержала доводы, изложенные в материалах дела.
В судебном заседании Мусаев Х.Э. вину свою в совершении административного правонарушения признал.
Изучив и оценив материалы дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, выслушав сторон, суд приходит к следующему.
Как следует из части 1 статья 18.10. КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Как следует из пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Феедрации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
В судебном заседании установлено, что Мусаев Х.Э., являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу или патента, если такое разрешение или патент требуются в соответствии с федеральным законом, а именно: являясь гражданином Республики Узбекистан, прибыл на территорию Российской Федерации, встал на миграционный учет по адресу: по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ, и осуществлял трудовую деятельность в качестве животновода в <данные изъяты> не имея разрешения на работу на территории РФ, что было установлено при проверке документов. Таким образом, Мусаев Х.Э. нарушил п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". По выявлению указанного факта был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мусаева Х.Э. по части 1 статьи 18.10 КоАП РФ.
Как следует из копии паспорта <данные изъяты>, Мусаев Х.Э. является <данные изъяты>.
Согласно копии уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, Мусаев Х.Э. пребывает по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о доказанности вины Мусаева Х.Э. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.
Факт осуществления трудовой деятельности без разрешения на работу на территории РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, объяснением Мусаева Х.Э. от ДД.ММ.ГГГГ года, рапортом начальника ТП УФМС по Рыбно-Слободскому району РТ, копией паспорта <данные изъяты>, копией уведомления о прибытии и постановки на миграционный учет, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, действия Мусаева Х.Э. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ.
В силу части 2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу, учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Мусаев Х.Э. не имеет постоянного места жительства и работы на территории РФ, близких родственников, ранее привлекался к административной ответственности.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что незаконная трудовая деятельность Мусаева Х.Э. на территории Российской Федерации противоречит интересам обеспечения государственной безопасности и охраны общественного порядка, защиты прав и законных интересов граждан России и других лиц.
При таких обстоятельствах, суд считает, что назначение Мусаеву Х.Э. наказания с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является единственной мерой в целях достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,
П О С Т А Н О В И Л:
Мусаева Х.Э., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного в <адрес>, постановленного на миграционный учет по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, привлечь к административной ответственности по части 1 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 2500 (двух тысяч пятисот) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам:
УФК по РТ (УФМС России по Республике Татарстан)
Счет получателя – 40101810800000010001
ИНН 163400432315; КПП 165501001
Наименование банка: ГРКЦ НБ РТ Банка России г. Казань
БИК 049205001 КБК 19211690056050000140
Назначение платежа – административные штрафы
Председательствующий подпись Замалиев Н.К.