Дата принятия: 29 мая 2014г.
Номер документа: 5-16/2014
Дело №5-16/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ с. Неверкино
Судья Неверкинского районного суда Пензенской области Улбутова М.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8 КоАПРФ в отношении:
Ефремова Сергея Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты> <адрес>, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> во время профилактического обхода сотрудниками УУП ОП МО МВД России <адрес> был выявлен факт пребывания в Российской Федерации по адресу: <адрес> иностранного гражданина Ефремова С.В., который прибыл на территорию Российской Федерации в ДД.ММ.ГГГГ году и зарегистрировался по указанному адресу, однако, в нарушение п. п. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115 –ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении срока временного пребывания, то есть с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени уклоняется от выезда из Российской Федерации, то есть нарушает режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Своими действиями Ефремов С.В. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1. ст. 18.8. КоАП РФ.
Ефремов С.В. после разъяснения ему прав, вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ году он прибыл в Российскую Федерацию, срок временного пребывания был ему установлен до ДД.ММ.ГГГГ. После этого срок временного пребывания на территории Российской Федерации ему не продлевался. Просит суд разрешить ему самостоятельно выехать из Российской Федерации под контролем миграционной службы.
Исследовав доказательства по делу суд приходит к следующему.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с п.п.1, 2 ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Факт совершения Ефремовым С.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, помимо его признательных показаний, подтверждается протоколом об административном правонарушении, копией паспорта, где содержатся отметки визового режима и указан срок его прибывания в Российской Федерации до 06.10.2012.
Согласно справки МО УФМС России по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Ефремов С.В. по сведениям автоматизированной базы учета иностранных граждан состоящей на миграционном учете по месту пребывания на территории Российской Федерации не значится и гражданства Российской Федерации не принимал, срок временного пребывания на территории Российской Федерации у него закончился ДД.ММ.ГГГГ, после этого не продлевался.
В суд не представлено доказательств, подтверждающих, что на день истечения указанных сроков иностранному гражданину Ефремову С.В. продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Суд считает вину Ефремова С.В. в совершении административного правонарушения полностью доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1.1. ст. 18. 8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие ответственность, к которым относит признание вины. Обстоятельств, отягчающих административное наказание суд не усматривает.
Учитывая вышеуказанные обстоятельства суд считает, что Ефремова С.В. следует подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
В соответствии с ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1 ч.3, 29.9 4.1 п.1, 29.10, 20.4 ч.1 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Республики Казахстан Ефремова Сергея Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
В соответствии с ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
Данные получателя штрафа:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Пензенский областной суд через Неверкинский районный суд <адрес> в течение десяти суток.
Судья М.В. Улбутова
