Дата принятия: 18 июня 2014г.
Номер документа: 5-16/2014
Дело №5-16/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Юкаменского районного суда Удмуртской Республики Фефилова О.В., рассмотрев в порядке подготовки протокол серии № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица – главы Администрации МО «<адрес>» Ипатовой И. А. и прилагаемые к протоколу материалы,
У С Т А Н О В И Л:
В Юкаменский районный суд УР поступил протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица – главы Администрации МО «<адрес>» Ипатовой И. А., составленный старшим госинспектором ГИБДД ММО МВД России «Глазовский» Главатских А.М.
Указанный протокол подлежит возвращению ввиду неправильного составления протокола.
Так, согласно ч.2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
При изучении протокола в отношении Ипатовой И. А. установлено, что в протоколе не указано время и место совершения правонарушения.
Кроме того, согласно протоколу Ипатова И. А. нарушила требования п.12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Между тем в п. 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц к обеспечению безопасности дорожного движения указано, что должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается: выпускать на линию транспортные средства, имеющие неисправности, с которыми запрещается их эксплуатация, или переоборудованные без соответствующего разрешения, или не зарегистрированные в установленном порядке, или не прошедшие государственный технический осмотр или технический осмотр; допускать к управлению транспортными средствами водителей, находящихся в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения, не имеющих страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом, или лиц, не имеющих права управления транспортным средством данной категории; направлять для движения по дорогам с асфальто- и цементно-бетонным покрытием тракторы и другие самоходные машины на гусеничном ходу.
Ответственность по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Объективная сторона правонарушений, предусмотренных данной статьей, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства (например, предписания федерального антимонопольного органа, органа санитарного, пожарного надзоров, органа государственного контроля в сфере охраны окружающей среды, природопользования, органов ветеринарного и фитосанитарного надзора, органов, осуществляющих надзор в области финансовых рынков, и др.). С субъективной стороны правонарушения характеризуются прямым умыслом.
При пересоставлении протокола старшему госинспектору ОГИБДД ММО МВД России «Глазовский» Главатских А.М. необходимо указать время и место совершения правонарушения, в полном объеме указать данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, в частности, привлекалась ли ранее Ипатова И. А. к административной ответственности, если привлекалась, то когда и по какой статьей КоАП РФ, приложив к протоколу заверенные надлежащим образом копии постановлений о привлечении к административной ответственности.
Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости, в том числе, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Руководствуясь п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, ст.23.1 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Протокол серии <адрес>1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица – главы Администрации МО «<адрес>» Ипатова И. А. и прилагаемые к протоколу материалы вернуть старшему госинспектору ГИБДД ММО МВД России «Глазовский» Главатских А.М. для устранения недостатков в срок, предусмотренный ч.3 ст.28.8 КоАП РФ.
Судья: Фефилова О.В.