Дата принятия: 15 апреля 2014г.
Номер документа: 5-16/2014-А
№ 5-16/2014-А
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 апреля 2014 года п. Арсеньево
Судья Одоевского районного суда Тульской области, расположенного по адресу: Тульская область, пос. Арсеньево, ул. Папанина, д. 15, Свириденко Л.Л., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя руководителя Приокского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Демичева B.Н. о проведении плановой выездной проверки по месту нахождения опасного производственного объекта Общества с ограниченной ответственностью « Теплоэнергетик» по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований в области промышленной безопасности, предотвращение аварийности и травматизма, соблюдение законодательства в области энергоснабжения и энергетической эффективности по месту нахождению опасного производственного объекта: <адрес> котельная «Центральная» но <адрес>, по результатам которой был составлен протокол №90-ГН об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, совершенном ООО «Теплоэнергетик».
ДД.ММ.ГГГГ целях предотвращения реальной угрозы жизни или здоровью людей, эксплуатирующих опасный производственный объект, выражающейся в возможности разрушения здания, технических устройств на опасном производственном объекте, по причине не проведения работ по модернизации или замене оборудования отслужившего нормативный срок с последующим проведением работ был составлен протокол о временном запрете работы Центральной котельной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> до рассмотрения административного материала судом:
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ протокол об административном правонарушении был передан для рассмотрения в Одоевский районный суд Тульской области.
В судебном заседании представитель Приокского Управления Ростехнадзора -главный государственный инспектор отдела по котлонадзору, надзору за тепловыми установками и сетями и газовому надзору Поляков В.И. просит приостановить деятельность котельной «Центральная» по адресу: <адрес>, где в результате проверки ДД.ММ.ГГГГ были установлены нарушения обязательных требований промышленной безопасности по непринятию необходимых мер по подготовке к очередному отопительному сезону.
Представитель ООО «Теплоэнергетик» Попов И.В. в судебное заседание не явился о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом. В заявлении, адресованном суду, указал, что результате проверки действительно были установлены нарушения обязательных требований промышленной безопасности на котельных ООО «Теплоэнергетик», возражений не имеет, просит о рассмотрении дела в его отсутствие.
В целях соблюдения обязательных требований электрохозяйства распоряжением заместителем руководителя Приокского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Демичевым В.Н. о проведении плановой выездной проверки по месту нахождения опасного производственного объекта № 621-р от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении плановой выездной проверки юридического ООО «Теплоэнергетик» была проведена плановая выездная проверка в отношении ООО «Теплоэнергетик» расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которой были выявлены нарушения требований технических регламентов:
осуществляется эксплуатация котельной «Центральная» <адрес>, отслужившей нормативный срок, и в соответствии с экспертизой дымовой трубы 11 -ЗС 41938-2013г, экспертизой котлов 11-ТУ- 41941-2013, 11-ТУ- 41942-2013, 11-ТУ- 41943-2013, неподлежащей дальнейшей эксплуатации:
а) котлы ТГ-3-5ед;
б) дымовая труба.
1.Дымовая труба котельной «Центральная» по <адрес> - неработоспособная.
2. Котлы ТГ-3-5ед котельной «Центральная» по <адрес>- неработоспособные.
ООО «Теплоэнергетик» нарушены:
- Федеральный закон №116-ФЗ от 21 июля 1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (с изменениями на 4 марта 2013 г.) ст.13, п.1, ст. ст. 7, 9.
- «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»
(утв. постановлением Госгортехнадзора РФ от 6 ноября 1998 г. N 64)
(с изменениями от 1 августа 2002 г.)
- Письмо Госгортехнадзора России от 17.02.2004г. №БГ-03-35/58
Выявленные нарушения являются невыполнением ООО «Теплоэнергетик», эксплуатирующей опасный производственный объект, ст.13п. 1 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997г (с изменениями на 4 марта 2013 г.) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», что является административным правонарушением, предусмотренным частью 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов -
влечет наказание на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Эксплуатация данных технических устройств после истечения гарантийного срока безопасной эксплуатации может привести к реальной угрозе жизни и здоровью людей, что может повлечь разрушения зданий и технических устройств. Данный факт подтверждается заключением технического диагностирования.
В результате проведённой проверки 14 апреля 2014 года были составлены протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.9.1 КоАП РФ и протокол о временном запрете.
Принимая во внимание характер правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, учитывая, что допущенные нарушения обязательных требований промышленной безопасности, создают реальную угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку могут привести к их гибели, считаю необходимым избрать административную меру наказания в виде временного запрета эксплуатации котельной «Центральная» по <адрес> ( котлы ТГ-3-5т ед.), дымова труба).
Руководствуясь ч. 1 ст.9.1, ст.29.9 КоАП РФ,
постановил:
запретить эксплуатацию котельной «Центральная», расположенной по адресу: по <адрес> (котлы ТГ-3-5т сд., дымовая труба) <адрес> сроком на 90 суток с 15.00 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ по 15 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в 10-ти дневный срок в Тульский областной суд через Одоевский районный суд Тульской области.
Судья