Постановление от 22 января 2013 года №5-16/2013г.

    Дело № 5-16/2013 г.
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
22 января 2013 года с. Приютное
 
    Судья Приютненского районного суда Республики Калмыкия Зеленский В.В.,рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
 
    Казенного Учреждения «Республиканский психоневрологический диспансер, ИНН <номер>, расположенного по адресу: <адрес>,
 
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    <дата> Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по <адрес> (далее по тексту Росздравнадзор) на основании приказа руководителя Управления Росздравнадзора по РК <номер>-п от <дата>, было проведена плановая документарная выездная проверка по контролю за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности по месту осуществления деятельности КУ РК «Республиканский психоневрологический диспансер» по адресам: <адрес> и <адрес>, в ходе которой установлены следующие нарушения: осуществление безлицензионной деятельности 14 территориально-обособленных подразделений в нарушение ФЗ от 04 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
 
    Тем самым КУ РПНД совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ – осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такая лицензия обязательна.
 
    В судебном заседании представитель КУ РПНД Володин В.М. вину в административном правонарушении признал и пояснил, что в конце 2011 г. произошла реорганизация РПНД и все должности врачей психиатров, работавших в районных больницах были переданы в РПНД, не имея лицензий. С начала 2012 г. он начал заниматься лицензированием всех кабинетов. В начале 2012 г. он обратился в территориальное управление Федеральной службы по защите прав потребителей и благополучия человека по РК за выдачей санитарно-эпидемиологического заключения психиатрическим кабинетам в районах. И только в октябре 2012 г. это заключение было получено, после чего выдана лицензия. Это длительный процесс, поэтому лицензии были получены только <дата>
 
    Так же представитель КУ РПНД представил в судебное заседание 16 приложений к лицензии № ФС-08-01-000346 от <дата> на осуществление медицинской деятельности КУ РПНД и всех его врачебных кабинетов, письмо главному государственному санитарному врачу, санитарно-эпидемиологическое заключение психиатрических кабинетов КУ РПНД.
 
    Вина КУ РПНД в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами.
 
    Актом проверки <номер> от <дата> Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Калмыкия Предписанием
 
    Предписанием <номер> Управления Росздравнадзора по РК от <дата> об устранении нарушений установленных требований в срок до <дата>
 
    Протоколом об административном правонарушении от <дата> в отношении КУ РПНД о правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Согласно ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.
 
    Смягчающими обстоятельствами суд признает тот факт, что РПНД начал вести работу для получения лицензии в начале 2012 г., к моменту составления протокола об административном правонарушении лицензии у КУ РПНД уже имелись.
 
    Учитывая наличие смягчающих обстоятельств, и отсутствие отягчающих, суд пришел к выводу, что к КУ РПНД может быть применено более мягкое наказание, чем штраф в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
 
    Признать виновным Казённое учреждение «Республиканский психоневрологический диспансер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.
 
    Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение десяти дней со дня его получения.
 
 
Судья