Дата принятия: 01 марта 2013г.
Номер документа: 5-16/2013
Дело №5-16/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Советск 01 марта 2013 г.
Судья Советского районного суда Кировской области Смирнов В.С.,
с участием директора КОГОБУ «Лицей г. Советска» Гориновой Г.А.,
представителя территориального отдела Роспотребнадзора по Кировской области в Советском районе Репиной И.В.,
при секретаре Гориновой Л.А.,
рассмотрев материалы административного дела, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, в отношении Кировского областного государственного общеобразовательного бюджетного учреждения «Лицей г. Советска» (далее КОГОБУ «Лицей г. Советска»),
УСТАНОВИЛ:
Как следует из протокола об административном правонарушении № 32 от 26.02.2013 г., составленного территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Советском районе, КОГОБУ «Лицей г. Советска» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3 КоАП РФ. При проведении плановой проверки 26.02.2013 г. установлено:
- помещение медицинского назначения расположено на втором этаже пришкольного интерната, что является нарушением ст. ст. 11, 28 ФЗ РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.4.21 СанПин 2.4.2.2821-10
- набор помещений медицинского пункта не полный. Отсутствует процедурный кабинеи, что является нарушением ст. 11, ст. 28 ФЗ РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999г, п.4.21 СанПин 2.4.2.2821-10
- существующие кабинеты медицинского пункта имеют не достаточную площадь: кабинет врача - 7,6 кв.м. и длиной 4,58 кв.м. при норме не менее 14 кв.м и длине не менее 7 м., что является нарушением ст. 11, ст. 28 ФЗ Российской Федерации № 52-ФЗ от 30.03.1999г., п.4.21 СанПиН 2.4.2.2821-10;
- помещения медицинского назначения не оборудованы системой централизованного водоснабжения, канализования и не обеспечены централизованным горячим водоснабжением, что является нарушением ст. 11, ст. 28 ФЗ Российской Федерации № 52-ФЗ от 30.03.1999г., п. 4.21 п. 8.1 СанПиН 2.4.2.2821-10;
- медицинская деятельность осуществляется без специального разрешения (лицензии), что является нарушением ст. 11, ст.40 п.2 ФЗ РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучиинаселения»; п.п.46 п.1 ст.12 Федерального закона № 99-ФЗ от 04.05.2011 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Представитель территориального отдела Роспотребнадзора по Кировской области в Советском районе Репина И.В. обстоятельства, изложенные в протоколе, подтвердила. Пояснила, что вышеперечисленные нарушения могут послужить причиной нанесения вреда здоровью обучающимся в лицее.
Законный представитель юридического лица - директор КОГОБУ «Лицей г. Советска» Горинова Г.А. суду пояснила, что получению лицензии препятствует отсутствие необходимых помещений медицинского назначения. Медицинское оборудование поступило, но разместить его нет возможности. Вопрос о предоставлении помещения ставиться в Департаменте образования с 2010 года. Признает, что нарушены санитарные нормы и Правила, указанные в протоколе об административном правонарушении. В настоящее время устранить нарушения нет возможности, так как отсутствует финансирование на должном уровне. Сообщила также, что в штате учреждения имеется должность медицинского работника, который оказывает медицинскую помощь. Признает вину в совершении административного правонарушения полностью.
Виновность КОГОБУ «Лицей г. Советска» полностью подтверждается протоколом об административном правонарушении № 32, протоколом о временном запрете деятельности № 2, согласно которым в результате проверки КОГОБУ «Лицей г. Советска» были выявлены нарушения санитарного законодательства, перечень которых приведен выше.
Заслушав представителей Управления Роспотребнадзора и юридического лица, исследовав представленные материалы, считаю доказанным вину юридического лица - КОГОБУ «Лицей г. Советска» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При назначении наказания юридическому лицу принимается во внимание характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица, не имеется.
Доводы представителя юридического лица об отсутствии финансирования не влияют на вывод суда о наличии вины юридического лица в совершении административного правонарушения.
В связи с вышеизложенными обстоятельствами суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности медицинского кабинета КОГОБУ «Лицей г. Советска». Срок приостановления исчислять с момента фактического запрета деятельности (в соответствии с протоколом от 26 февраля 2013года - с 27.02.2013 года).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо - Кировское областное государственное общеобразовательное бюджетное учреждение «Лицей <адрес>», расположенное по адресу: Кировская область, г. Советск, ул. Ленина, д.24, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности медицинского кабинета сроком на 50 суток, то есть до 17 апреля 2013 года включительно.
Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд через Советский районный суд в течение десяти суток со дня его вынесения.
Судья __________________________В.С.Смирнов